新華社北京１１月９日電（記者劉錚）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局９日公布了安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃草案，征求社會(huì)意見。這是中國(guó)政府組織編制的第一部安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　規(guī)劃草案提出，要把安全生產(chǎn)規(guī)劃、重要指標(biāo)和重大工程項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及投資計(jì)劃；要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)境同等重要的位置。

　　當(dāng)前中國(guó)事故總量居高不下，特大事故頻繁發(fā)生。近十年全國(guó)每年平均發(fā)生各類事故高達(dá)７０多萬起，死亡約１２萬人。最近四年，全國(guó)一次死亡１０人以上的特大事故平均不到三天一起，其中一次死亡３０人以上特別重大事故平均不到一個(gè)月一起。

　　規(guī)劃草案指出，為遏制重特大事故頻繁發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，必須下大力氣解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出問題，對(duì)“十一五”期間安全生產(chǎn)工作做出總體部署。

　　根據(jù)規(guī)劃草案，到２０１０年，與今年相比，中國(guó)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡率下降３５％，工礦商貿(mào)企業(yè)１０萬人事故死亡率下降２５％，特大事故起數(shù)下降２０％，道路交通萬車死亡率下降３０％，煤礦百萬噸死亡率下降２５％；職業(yè)危害嚴(yán)重的局面得到有效控制，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“十一五”期間，中國(guó)將加大安全投入。制定和完善財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、稅收等有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，形成以企業(yè)投入為主、政府投入引導(dǎo)、金融和保險(xiǎn)參與的多元化安全生產(chǎn)投融資體系，引導(dǎo)社會(huì)資金投入安全生產(chǎn)，改善安全生產(chǎn)條件。（完）