2004年初，重點電廠煤炭供應(yīng)十分緊張，由于煤炭重點合同內(nèi)外價格差較大，有的煤礦在煤炭運(yùn)抵秦皇島港后將重點電廠的重點合同變更為非重點合同，由重點合同價格提高為非重點的市場價格，以提高企業(yè)效益。雖然產(chǎn)生這種情況的根本原因有體制、機(jī)制及有關(guān)規(guī)定需要調(diào)整、改革的問題，但在當(dāng)時比較緊急的情況下，必須對重點企業(yè)、重點部門確保有效供給。有關(guān)部門在調(diào)查清楚情況后，果斷決策，要求煤炭供需雙方嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤重點訂貨合同。國家發(fā)展改革委、鐵道部、交通部及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家電煤重點訂貨合同的緊急通知》，取得明顯效果。2005年到2006年上半年，全國直供電廠電煤庫存一直保持在15天左右的正常水平。（發(fā)展改革委提供）