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黃菊出席全國煤礦瓦斯防治工作現(xiàn)場會講話時強(qiáng)調(diào) 狠抓煤礦瓦斯治理 保障煤礦安全生產(chǎn) 促進(jìn)煤炭工業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展(2005年4月26日)
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2006年07月1日   來源:國務(wù)院辦公廳

  新華社北京4月26日電  全國煤礦瓦斯防治工作現(xiàn)場會25日至26日在安徽淮南市召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要從實踐“三個代表”重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全工作的重要性、緊迫性和艱巨性,突出重點,采取綜合措施,狠抓煤礦瓦斯治理,有效防范瓦斯事故,推動全國煤礦安全提高到一個新的水平,促進(jìn)煤炭工業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

  黃菊指出,煤礦安全是全國安全生產(chǎn)工作的重中之重。總體上看,我國煤礦安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),煤礦事故總量、重特大事故次數(shù)、死亡人數(shù)逐年降低,特別是煤炭百萬噸死亡率顯著下降。但是,受煤炭供應(yīng)緊張、煤礦超安全能力生產(chǎn)、管理基礎(chǔ)薄弱、安全監(jiān)管措施不到位等影響,重特大煤礦事故仍時有發(fā)生。當(dāng)前煤電油運(yùn)仍然比較緊張,煤炭需求持續(xù)增長,煤炭價格上升較快,煤礦超產(chǎn)情況仍很嚴(yán)重,煤礦安全形勢非常緊迫,必須下大決心,下大力氣,抓好煤礦安全生產(chǎn)。

  黃菊強(qiáng)調(diào),瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)的最大危害。我國瓦斯治理嚴(yán)重滯后、跟不上安全生產(chǎn)需要的問題,十分突出,也是造成瓦斯事故多發(fā)的重要原因。為了切實抓好煤礦瓦斯治理,必須集中各方面力量,統(tǒng)籌部署,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,加強(qiáng)監(jiān)管,綜合治理。第一,全面排查瓦斯事故隱患。要嚴(yán)格落實煤礦瓦斯治理的各項防范措施。對瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有煤礦重點跟蹤督查。對各地煤礦企業(yè)的成功經(jīng)驗和做法,及時總結(jié)并在全國大力推廣。第二,加大安全生產(chǎn)資金投入。煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益比較好的機(jī)遇,按規(guī)定提取安全生產(chǎn)技術(shù)改造費(fèi)用,增加安全生產(chǎn)投入。地方各級政府和各有關(guān)部門也要加大對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度。對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保??顚S谩5谌?,結(jié)合大型煤炭基地建設(shè),加快大型煤礦企業(yè)發(fā)展。通過兼并、聯(lián)合、重組等措施,積極發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營的大公司、大集團(tuán),提高煤炭生產(chǎn)集中度,從根本上改善煤礦的安全生產(chǎn)狀況。第四,依靠科學(xué)技術(shù),提高煤礦安全的技術(shù)裝備水平。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)煤礦企業(yè)技術(shù)改造,逐步淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝、技術(shù)、裝備。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),深入開展瓦斯事故防范、瓦斯綜合利用科技攻關(guān),努力實現(xiàn)瓦斯“變害為利、變廢為寶”。第五,加強(qiáng)安全管理,夯實煤礦安全基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。同時,要提高煤礦重特大事故應(yīng)急處置能力。

  黃菊要求,國家安監(jiān)總局和各級煤礦安監(jiān)局要嚴(yán)格履行煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé),地方政府要嚴(yán)格履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),煤礦企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

  會議由國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、科技部聯(lián)合召開。中央和國務(wù)院有關(guān)部門,各省、區(qū)、市有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加了會議。