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長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新一體化:從“獨(dú)奏”到“聯(lián)彈”
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2007年11月29日   來(lái)源:新華社

    新華社上海11月29日電(王蔚、梁永浩)長(zhǎng)三角的研發(fā)人員數(shù)量占全國(guó)的五分之一,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、專(zhuān)利申請(qǐng)總量、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重達(dá)到或接近三分之一。

    唯有科技才能創(chuàng)生奇跡。長(zhǎng)三角地區(qū)要繼續(xù)保持在全國(guó)的整體領(lǐng)先地位,必須切實(shí)增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力,加快科技創(chuàng)新一體化進(jìn)程,發(fā)揮“抱成團(tuán)、握成拳”的集群效益。

    聯(lián)合攻關(guān),關(guān)注共性問(wèn)題聚焦國(guó)家戰(zhàn)略

    2003年11月2日,在科技部組織召開(kāi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上,首次提出了長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的構(gòu)思。隨后,上海市、江蘇省和浙江省人民政府共同在杭州簽署了《滬蘇浙共同推進(jìn)長(zhǎng)三角創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書(shū)》。

    據(jù)上海市科委辦公室副主任陳宏凱介紹,從2003年議定之后,長(zhǎng)三角兩省一市首先在2004年開(kāi)始抓項(xiàng)目合作,兩省一市向社會(huì)公開(kāi)征集三地科研合作項(xiàng)目,結(jié)果一下子報(bào)上來(lái)170多個(gè)。

    在當(dāng)年上馬的合作項(xiàng)目里,由上海牽頭的《長(zhǎng)三角飲用自來(lái)水安全保障技術(shù)研究》項(xiàng)目,解決了從水源頭到水龍頭的清潔保障問(wèn)題,其研究成果的推廣,對(duì)整個(gè)太湖流域供水技術(shù)的發(fā)展有著重要意義。

    在合作的背景下,上海市北自來(lái)水公司、南京東南大學(xué)和杭州水業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合成立了課題組,三地共同進(jìn)行技術(shù)交流和水質(zhì)分析。承擔(dān)新技術(shù)在水廠示范應(yīng)用的杭州市,根據(jù)水源情況采取了深度處理,研發(fā)出用臭氧活性炭來(lái)解決水中有機(jī)物污染的工藝。從運(yùn)行情況看,出廠水質(zhì)已經(jīng)全部達(dá)到了國(guó)家飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。

    “長(zhǎng)三角沿海水質(zhì)遙感實(shí)時(shí)監(jiān)視和速報(bào)的關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目,由蘇浙滬三地出資,并集合三地科研精英共同研發(fā)。這個(gè)課題還獲得了科技部支持立項(xiàng),國(guó)家拿出2000萬(wàn)元給予項(xiàng)目支撐,并列為國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)。

    按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則開(kāi)放配置長(zhǎng)三角科技資源,有步驟地推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),圍繞長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)聯(lián)合攻關(guān),爭(zhēng)取列入國(guó)家計(jì)劃給予重點(diǎn)支持,這已成為長(zhǎng)三角地區(qū)決策者們的共識(shí)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年到2006年三年間,兩省一市政府每年投入了1000萬(wàn)元支持三地科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,至今已支持了11個(gè)項(xiàng)目,為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了科技保障。

    資源共享,從相互競(jìng)爭(zhēng)到相互融合

    與其“獨(dú)善其身”,不如“兼濟(jì)天下”。蘇浙滬三地政府把原來(lái)各自獨(dú)有的“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)”“浙江大型儀器設(shè)備網(wǎng)”和“江蘇條件網(wǎng)”聯(lián)通,開(kāi)啟了長(zhǎng)三角大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的嶄新時(shí)代。

    江蘇省無(wú)錫市鼎隆貿(mào)易有限公司是業(yè)內(nèi)石榴石開(kāi)發(fā)的頭一塊招牌,常常收到國(guó)內(nèi)外各處寄來(lái)的晶體樣品,要求鑒定其質(zhì)量的好壞。由于公司的檢測(cè)設(shè)備有限,面對(duì)某些科技含量較高的檢測(cè)往往無(wú)法完成。通過(guò)“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)”,他們找到了位于上海的中國(guó)科學(xué)院上海硅酸鹽研究所,利用他們達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的大型儀器,進(jìn)行X射線衍射結(jié)構(gòu)分析,準(zhǔn)確地出具了對(duì)樣品的權(quán)威定性分析報(bào)告。而整個(gè)過(guò)程只需要在網(wǎng)上發(fā)一張申請(qǐng)單,再把樣品在兩個(gè)省市間快遞就完成了。

    一次簡(jiǎn)單的“二傳手”,省下了大量的人力物力。嘗到甜頭的無(wú)錫鼎隆公司準(zhǔn)備把正在開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品——高純度石英砂的各項(xiàng)檢測(cè)工作都交給上海硅酸鹽研究所。雙方的長(zhǎng)期合作不但節(jié)約了成本,帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也再一次驗(yàn)證了“資源分區(qū)、系統(tǒng)整合”的優(yōu)越性。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2006年底,浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)已經(jīng)累計(jì)發(fā)布難題項(xiàng)目近4萬(wàn)項(xiàng),累計(jì)上網(wǎng)高校和科研院所36000多家,高新技術(shù)產(chǎn)品交易合同成交金額達(dá)62億元。而開(kāi)業(yè)僅3年的上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,為長(zhǎng)三角企業(yè)買(mǎi)賣(mài)技術(shù)成果交易額已經(jīng)超過(guò)了600億元。

    從原來(lái)的相互競(jìng)爭(zhēng),到如今的積極聯(lián)合,這是一種觀念上的變化。實(shí)踐證明,區(qū)域科技網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開(kāi)放共享,極大地提升了科技資源的利用率。

    環(huán)境建設(shè),政府推動(dòng)的科技協(xié)作大戰(zhàn)略

    長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新體系建設(shè)經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三步跳”:從關(guān)心個(gè)體企業(yè)的發(fā)展,到關(guān)心區(qū)域的共性問(wèn)題,再到關(guān)心國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo);從原來(lái)的相互競(jìng)爭(zhēng),到積極尋求聯(lián)合;從關(guān)注項(xiàng)目,再到更多地關(guān)注科技創(chuàng)新體系環(huán)境建設(shè)。

    應(yīng)該說(shuō),由于地理、文化上的緊密關(guān)系,上海和臨近的江蘇、浙江的技術(shù)交流與合作已經(jīng)有多年歷史。80年代之后,江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和“蘇南模式”的成功,以及浙江民營(yíng)企業(yè)的壯大,背后都有上海技術(shù)人員的支持。大家把那批常常利用周末到周邊地區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)的上海專(zhuān)家、技術(shù)人員,形象地稱(chēng)為“星期天工程師”。當(dāng)時(shí),這是一種自發(fā)的市場(chǎng)行為。

    而近些年長(zhǎng)三角兩省一市的科技創(chuàng)新體系建設(shè)活動(dòng),則是一種政府行為,它帶有明顯的政府的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意圖,是與全球化過(guò)程中我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角總體發(fā)展戰(zhàn)略相配套、相銜接的。它要解決的科技問(wèn)題,很多是長(zhǎng)三角區(qū)域的共性問(wèn)題,比如科技資源共享、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

    根據(jù)蘇、浙、滬兩省一市的協(xié)議書(shū),三地政府的主管領(lǐng)導(dǎo)組成的“長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議”制度開(kāi)始實(shí)施,聯(lián)合開(kāi)展長(zhǎng)三角科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃研究。三地政府還推出了很多政策,特別是資質(zhì)互認(rèn)政策,即在上海評(píng)定的科技企業(yè),到了浙江、江蘇不需要重新評(píng)定。目前,三地正在開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)互認(rèn)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,三地建立了聯(lián)席會(huì)議制度以加強(qiáng)溝通。

 
 
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