12月21日上午，山西省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)主持召開(kāi)省政府第116次常務(wù)會(huì)議，研究并原則通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)煤炭資源整合、企業(yè)重組、股份制改造和托管工作，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平的實(shí)施意見(jiàn)》和同煤集團(tuán)對(duì)大同南郊區(qū)、焦煤集團(tuán)對(duì)古交市和萬(wàn)柏林區(qū)煤炭資源進(jìn)行整合的方案，研究并原則通過(guò)《山西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理流程圖》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。

    會(huì)議指出，近日，洪洞縣瑞之源煤業(yè)公司特別重大瓦斯爆炸事故再次給山西省的煤礦安全生產(chǎn)敲響了警鐘。推進(jìn)煤炭資源整合，徹底改變山西省煤炭生產(chǎn) “多小散亂”的狀況，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平，是有效防范煤炭重特大事故發(fā)生，從整體上提升山西省煤礦安全生產(chǎn)水平的根本途徑和迫切要求。全省上下要深刻汲取血的教訓(xùn)，痛下決心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)煤炭資源的大規(guī)模區(qū)域化整合。要堅(jiān)持以國(guó)有大企業(yè)、大集團(tuán)為主導(dǎo)，以資源和資本為紐帶，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，采取聯(lián)合、兼并、收購(gòu)、托管等多種形式，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合、企業(yè)重組、股份制改造和中小煤礦的托管工作。會(huì)議要求，各地各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)配合協(xié)作，加大力度，加快進(jìn)度，全力以赴地推進(jìn)煤炭資源整合，省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資源整合工作的指導(dǎo)督促，各地要盡快制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的整合方案，精心組織，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)。確保通過(guò)這輪整合，全省煤礦數(shù)量大幅度減少，煤礦平均產(chǎn)能、裝備技術(shù)水平、安全保障水平顯著提高，并形成2個(gè)億噸級(jí)，3到5個(gè)5千萬(wàn)噸級(jí)的大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在實(shí)施整合中，要特別注意控制資源總配置量和總產(chǎn)能的過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)處于重要生態(tài)功能區(qū)，如水源地、濕地、森林保護(hù)區(qū)，城市規(guī)劃區(qū)，重要基礎(chǔ)建設(shè)附近的煤礦實(shí)施關(guān)閉。

    會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的規(guī)范化、程序化、公開(kāi)化，是政府依法規(guī)范行政、民主科學(xué)行政、公開(kāi)透明行政的具體體現(xiàn)，對(duì)于提高行政效能，集中力量辦大事具有重要意義。會(huì)議原則通過(guò)《山西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理流程圖》，決定進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施。會(huì)議指出，開(kāi)展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)，是國(guó)家賦予我省的一項(xiàng)重大任務(wù)，試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)以來(lái)，有關(guān)工作有序進(jìn)行，進(jìn)展順利，隨著試點(diǎn)工作的深入，有必要就基金的征收管理、使用監(jiān)督，煤炭安全生產(chǎn)，生態(tài)環(huán)境治理，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作進(jìn)一步明確細(xì)化，以確保試點(diǎn)工作扎實(shí)健康推進(jìn)，會(huì)議原則同意《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，決定進(jìn)一步征求各方面意見(jiàn)，修改完善后實(shí)施。會(huì)議要求，各部門(mén)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，加強(qiáng)協(xié)作配合，通過(guò)嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)肅的責(zé)任追究，保障政府行政效能的提高，保障各項(xiàng)決策和部署的貫徹落實(shí)。

    省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)薛延忠，副省長(zhǎng)靳善忠、牛仁亮、胡蘇平等出席會(huì)議。