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"好"字當(dāng)頭謀振興--黑龍江轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式紀(jì)實(shí)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2007年12月26日   來(lái)源:新華社

    新華社哈爾濱12月26日電(記者高欣、孫英威)曾飽受松花江水污染之害的哈爾濱,如今更珍惜來(lái)之不易的“生命之水”。

    今年以來(lái),這個(gè)市實(shí)施34個(gè)重點(diǎn)污染減排工程,取締污染嚴(yán)重的小造紙、小電鍍等企業(yè)56家,淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品120余項(xiàng),市區(qū)污水處理率達(dá)到42%,到年底可完成“十一五”主要污染物計(jì)劃削減總量的30%。這是黑龍江省打造永續(xù)發(fā)展、造福子孫“民生工程”的一個(gè)亮點(diǎn)。

    如今,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已植根于廣袤的黑土地,全省呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的喜人局面。新型工業(yè)化示范帶哈大齊工業(yè)走廊啟動(dòng)面積已近77平方公里,成為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的先行區(qū);節(jié)能減排初見(jiàn)成效,獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的生態(tài)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí),預(yù)計(jì)全年對(duì)俄經(jīng)貿(mào)額可達(dá)108億美元,比上年增長(zhǎng)66%。

    打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展增長(zhǎng)極

    “今年3月,這里還是一片不長(zhǎng)莊稼的重堿地,現(xiàn)在已建起一座現(xiàn)代化乳制品企業(yè)?!卑策_(dá)市發(fā)改局副局長(zhǎng)劉鐵仕指著正在建設(shè)的杭州貝因美集團(tuán)10萬(wàn)噸配方奶粉項(xiàng)目高興地說(shuō),“哈大齊工業(yè)走廊為我們?cè)鎏砹诵铝咙c(diǎn)?!?/p>

    振興老工業(yè)基地要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,黑龍江省加強(qiáng)區(qū)域分工協(xié)作,形成了“廊帶互補(bǔ)、板塊聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。目前,黑龍江省中西部集中建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊,打造新體制、高科技、生態(tài)化、外向型的新型工業(yè)化示范帶;東部煤電化基地大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),拓展非煤產(chǎn)業(yè);沿邊地區(qū)辦好各類進(jìn)出口加工園區(qū),建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)帶和互市貿(mào)易區(qū);大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)方針,建設(shè)生態(tài)開(kāi)發(fā)示范區(qū)。

    兩年前僅有幾處零散工業(yè)區(qū)的哈大齊工業(yè)走廊,如今已成為連片的新型工業(yè)園。記者在其中的大慶日月星大豆高新工業(yè)園看到,3戶企業(yè)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,可將大豆吃干榨凈。日月星公司副總經(jīng)理郭喜鋒說(shuō):“為實(shí)現(xiàn)環(huán)保排放和可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)投資5000萬(wàn)元建設(shè)了廢水處理廠,雖然投資不小,但從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看是值得的?!?/p>

    由于布局得當(dāng)、建設(shè)迅速,哈大齊工業(yè)走廊已成為當(dāng)?shù)刎?cái)政增收的“錢(qián)袋子”。在哈爾濱利民開(kāi)發(fā)區(qū),今年投產(chǎn)的華潤(rùn)雪花啤酒(黑龍江)有限公司,前9個(gè)月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.4億元、稅收4000多萬(wàn)元,明年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收8000萬(wàn)元。大慶高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)年實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)總收入516億元,占地方工業(yè)的46%,增加財(cái)政收入6.1億元,占地方財(cái)政的10%。

    到目前為止,哈大齊工業(yè)走廊已完成投資347億元;入?yún)^(qū)開(kāi)工建設(shè)企業(yè)528戶,已竣工投產(chǎn)263戶;產(chǎn)業(yè)聚集和輻射效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn),帶動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2000億元,增幅超過(guò)26%。3年后,這個(gè)工業(yè)走廊開(kāi)發(fā)面積將達(dá)251平方公里,成為全省經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。

    要金山銀山,更要碧水青山

    省委書(shū)記錢(qián)運(yùn)錄多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展一定要“好”字為先,絕不能以資源和生態(tài)為代價(jià)換取暫時(shí)的發(fā)展,要金山銀山,更要碧水青山。今年,黑龍江省把節(jié)能減排作為重中之重,加大生態(tài)省建設(shè)力度,增強(qiáng)注重資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力。

    開(kāi)展資源綜合利用,全面推行清潔生產(chǎn),推廣應(yīng)用一批重大節(jié)能技術(shù)。全省關(guān)停72萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的小火電機(jī)組,依法關(guān)閉273處小煤礦。松花江流域水污染防治工程全面啟動(dòng),實(shí)施化學(xué)需氧量減排重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),新增減排能力2.38萬(wàn)噸。今年全省萬(wàn)元GDP和萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗分別下降4%和7%,化學(xué)需氧量排放下降0.6%,節(jié)能減排成效明顯。

    我國(guó)北方工業(yè)重鎮(zhèn)哈爾濱,今年實(shí)施“十一五”首批淘汰落后生產(chǎn)能力方案,12戶水泥企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力167萬(wàn)噸,年節(jié)能4.7萬(wàn)噸標(biāo)煤。市經(jīng)委環(huán)資處長(zhǎng)石振興說(shuō):“這次淘汰落后產(chǎn)能按照上大壓小、等量替代的原則,為新上技術(shù)先進(jìn)的水泥大項(xiàng)目騰出環(huán)境空間?!?/p>

    數(shù)百萬(wàn)哈爾濱市民感受到了節(jié)能減排帶來(lái)的變化。近兩年,全市拆除分散取暖燃煤鍋爐970臺(tái),拆除大煙囪1115座,市區(qū)集中供熱普及率達(dá)61%,減排煙塵2.4萬(wàn)噸。據(jù)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè),今年哈爾濱市空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)304天,占全年總天數(shù)的83.3%,比2000年增加62天。

    為讓百姓共享生態(tài)文明,黑龍江省把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)省建設(shè)結(jié)合,全力保護(hù)大森林、大濕地、大草原。推行區(qū)域功能定位規(guī)范環(huán)境管理,科學(xué)利用環(huán)境容量推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,嚴(yán)控污染物排放總量,做到增產(chǎn)不增污。今年,全省關(guān)閉松花江流域136家環(huán)境違法企業(yè),探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大環(huán)保投入。全省環(huán)保資金投入95.6億元,占全?。牵模械模保担担?,創(chuàng)歷史新高。

    良好的生態(tài)環(huán)境,成為吸引國(guó)內(nèi)外游客的“金字招牌”。生態(tài)省建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),全省森林覆蓋率提高到43.6%,自然保護(hù)區(qū)面積占到了國(guó)土面積的11.5%。今年上半年,全省接待國(guó)內(nèi)外游客3235萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)26%以上,旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)23.4%。

    以對(duì)俄經(jīng)貿(mào)提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

    為形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),黑龍江省放眼東北亞大經(jīng)濟(jì)圈,以推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)為重點(diǎn),成為我國(guó)開(kāi)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的主力軍。今年,全省對(duì)俄貿(mào)易額有望達(dá)到108億美元,約占我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易總額的四分之一。

    我國(guó)振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯發(fā)展遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)的愿望,為雙方加強(qiáng)合作奠定了基石。今年,黑龍江省加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)力度,深度開(kāi)發(fā)俄遠(yuǎn)東地區(qū)市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)俄服裝、紡織品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)商品的出口,并加強(qiáng)與俄方企業(yè)的投資合作。今年,預(yù)計(jì)全省對(duì)俄投資可達(dá)6.4億美元,相當(dāng)于兩年前的14.5倍。

    對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí),為全省沿邊地區(qū)加快發(fā)展提供了契機(jī)。在黑河、同江等邊境口岸,邊境貿(mào)易日趨紅火。目前,全?。保箓€(gè)沿邊市縣的年進(jìn)出口額超過(guò)88億美元,同比增長(zhǎng)47%,邊境地區(qū)80%的財(cái)政收入來(lái)自對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作。

    今年前十個(gè)月,全省實(shí)現(xiàn)對(duì)俄進(jìn)出口額95億美元,同比增長(zhǎng)71.7%,占全省進(jìn)出口總額的64%,比重創(chuàng)歷史新高。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí),帶動(dòng)了全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。今年全省外商投資同比增長(zhǎng)20%以上,實(shí)際利用省外資金增長(zhǎng)50%以上。如今,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“助推器”,外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近20%,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)約2個(gè)百分點(diǎn)。

    一切為了發(fā)展,一切“好”字為先。落實(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,為黑龍江老工業(yè)基地振興開(kāi)辟了更加廣闊的道路。

 
 
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