（一）推進(jìn)科技體制改革和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

    全面啟動(dòng)實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”。選入103家企業(yè)作為首批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)；實(shí)施“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體工程”，構(gòu)建企業(yè)研發(fā)體系，探索以企業(yè)為主體建立國(guó)家工程技術(shù)研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室；制定支持企業(yè)自主創(chuàng)新政策措施，推動(dòng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化基地等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；完善企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資環(huán)境。

    推動(dòng)技術(shù)開(kāi)發(fā)類研究機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革。首批啟動(dòng)4個(gè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)；深化應(yīng)用開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革，首批確定24家具備條件的轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。制定公益類院所創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展首批院所評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作；制訂科研事業(yè)單位設(shè)置和調(diào)整管理辦法，推進(jìn)落實(shí)公益類科研機(jī)構(gòu)政策。形成指導(dǎo)科研誠(chéng)信建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮由科技、法律、公共政策、道德倫理等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家咨詢委員會(huì)的作用。研究制定激勵(lì)科技人員自主創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，突出對(duì)創(chuàng)新人才的獎(jiǎng)勵(lì)；深化國(guó)家科技成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審機(jī)制改革；建立專家資格審查制和信譽(yù)制等，規(guī)范科技評(píng)價(jià)行為；推動(dòng)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

    （二）加強(qiáng)科技宏觀管理。

    完善國(guó)家科技計(jì)劃管理信息共享平臺(tái)的基本框架。全面完成上半年國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目“一站式”網(wǎng)上申報(bào)與受理，修訂科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)規(guī)范和系統(tǒng)對(duì)接規(guī)范，初步建成項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)和科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)；推進(jìn)專家?guī)旖ㄔO(shè)，863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)等專家?guī)烊霂?kù)專家達(dá)3.6萬(wàn)人，其中政策類、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、海外華人等專家近5000人。全面開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算評(píng)審和評(píng)估，提高項(xiàng)目概算、課題預(yù)算編制的規(guī)范性和預(yù)算安排的科學(xué)性、公正性。啟動(dòng)中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)和公益性行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織管理工作，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高公益性科研院所經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)水平。推動(dòng)建立地方科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送制度，已制定《地方科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理財(cái)務(wù)報(bào)表（征求意見(jiàn)稿）》。組織計(jì)劃管理費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，開(kāi)展巡視檢查，規(guī)范管理工作經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行;跟蹤科技經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況并加以整改。對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、地方等財(cái)政科技部門(mén)，開(kāi)展6期科技經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)工作。引導(dǎo)地方承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，將西部開(kāi)發(fā)、振興東北、中部崛起等戰(zhàn)略實(shí)施工作納入其中。開(kāi)展長(zhǎng)三角地區(qū)、京津冀地區(qū)、濱海新區(qū)等區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略研究；加強(qiáng)援藏、援疆科技工作，推進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。依靠部門(mén)、行業(yè)組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目,密切科技計(jì)劃項(xiàng)目與重大工程的聯(lián)系，在300多個(gè)縣推動(dòng)建設(shè)科技型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

    （三）提高全社會(huì)的科技創(chuàng)新能力。

    促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)科普工作進(jìn)行全面部署；開(kāi)展“振興老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、科技列車大別山行”活動(dòng)，促進(jìn)老區(qū)科技發(fā)展；加強(qiáng)科普創(chuàng)作隊(duì)伍建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃、前沿科技、重大工程和衛(wèi)生健康等科普創(chuàng)作試點(diǎn)，鼓勵(lì)一線科研人員與科普作家共同創(chuàng)作科普精品；持續(xù)開(kāi)展科技周活動(dòng)，使科普工作深入到基層。

    應(yīng)對(duì)全球氣候變化。發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》，全面參與氣候變化國(guó)際談判；組織全球氣候與環(huán)境變化重大項(xiàng)目，開(kāi)展溫室氣體減排技術(shù)研究。推進(jìn)實(shí)施中國(guó)CDM項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已達(dá)525個(gè)，預(yù)計(jì)年溫室氣體減排量逾1.66億噸二氧化碳當(dāng)量。

    推動(dòng)地震科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家地震安全工程建設(shè)，完善各級(jí)地方防震減災(zāi)規(guī)劃，健全防震減災(zāi)規(guī)劃體系；強(qiáng)化監(jiān)視與跟蹤，制定十七大、奧運(yùn)會(huì)、首都圈地區(qū)震情保障專項(xiàng)工作方案，提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)能力；開(kāi)展12個(gè)典型城市重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)示范試點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村民居防震保安和城市機(jī)場(chǎng)、輕軌、核電站等重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)，提高抗震設(shè)防能力；建立地震局和公安部消防局地震災(zāi)害緊急救援聯(lián)席會(huì)議制度；建立并完善抗震救災(zāi)指揮工作規(guī)程、震情災(zāi)情通報(bào)和地震應(yīng)急協(xié)作區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制；健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完成地震速報(bào)與發(fā)布技術(shù)系統(tǒng)升級(jí)更新，提升地震監(jiān)測(cè)和速報(bào)能力。