春耕在即，記者在吉林省農(nóng)村看到，一方面，化肥價格迅猛飆升，農(nóng)機具、農(nóng)膜、種子等各類農(nóng)資產(chǎn)品普遍看漲；另一方面，糧食價格持續(xù)走低，農(nóng)民手中存糧難售、惜售，無法及時變現(xiàn)。如何破解這一兩難命題，糧食大省吉林面臨考驗。

    “化肥貴、玉米賤”，農(nóng)民買賣雙愁

    化肥平均每噸漲500元以上，直接導致農(nóng)資市場啟動較晚

    在四平市梨樹縣郭家店鎮(zhèn)石槽溝村農(nóng)民張立東的院子里，大堆的玉米還在院里堆著。問怎么還沒賣，他給記者算了筆賬：去年種了兩坰地，化肥、種子、農(nóng)膜一坰投入5000元，共1萬元成本。收了2萬斤玉米，現(xiàn)在的收購價才5毛多一斤，比去年一斤少7—8分錢，賣不出，也舍不得賣?？刹毁u，又沒錢買化肥。今年備耕，種子、農(nóng)膜漲得不多，可化肥漲得沒譜，復合肥去年120元一袋，今年漲到170元。二銨去年一袋140元，現(xiàn)在賣到230元了?；寿F，玉米賤，犯愁。

    吉林省供銷社提供的數(shù)據(jù)顯示：目前吉林全省尿素進貨價格每噸同比上漲200元，漲幅為11.8%；國產(chǎn)二銨進貨價格同比上漲1400元，漲幅達51.85%；45%含量復合肥進貨價格每噸同比上漲800元，漲幅44.4%?；势骄繃崫q幅達500元以上。糧食價格則從去年冬天以來一直低位運行。

    一升一降直接導致了化肥、玉米雙重滯銷?！澳壳埃衩状蟾庞幸话攵?，稻米有1/3左右滯留在農(nóng)民手中?！奔质∞r(nóng)委副主任隋鵬飛說。

    3月15日，記者在榆樹市被稱為農(nóng)資產(chǎn)品一條街的工農(nóng)大街上，看到前來選購種子化肥的農(nóng)民絡繹不絕，卻大多是問價格、看行情。富爾專賣店的員工說：“去年這時候忙得夠嗆，現(xiàn)在化肥根本賣不動，看的多，買的少?！?/p>

    吉林省供銷社主任馮小波說，現(xiàn)在企業(yè)、農(nóng)民都在觀望，即使一些資金較為充裕的企業(yè)也不敢盲目進貨，導致化肥進貨量同比下降幅度較大。往年春節(jié)前各地化肥銷售量已在60%以上，但目前全省各地化肥市場仍然沒有正常啟動起來。

    農(nóng)民現(xiàn)在持觀望態(tài)度，盼望政府出臺政策把糧價拉上去，化肥價格降下來。這種觀望帶來的后果就是農(nóng)資市場啟動較晚。“可到了迫在眉睫即將種地的時候，不買也得買，而集中購買又容易導致又一輪的上漲?！彼妁i飛憂心地說。

    化肥價格為何飆升？

    原料漲價、運輸成本增加等因素共同作用

    吉林省化肥今年漲得最厲害的是磷酸二銨。化肥價格為何如此飆升？

    馮小波認為，首先是受國際市場化肥價格大幅攀升影響，國內(nèi)化肥出口量增加。另外，一些復合肥廠家以銷定產(chǎn)，開工率不足，使部分品種有價無貨，貨源趨緊。由于化肥價格高位運行，使企業(yè)經(jīng)營風險不斷擴大，加之國家實行從緊的貨幣政策，流通企業(yè)銀行貸款和社會資金籌集難度不斷加大。

    “國際硫價突飛猛進?！奔质』兽r(nóng)藥工業(yè)協(xié)會高級工程師國彥平認為，原材料的上漲直接導致二銨價格飆升。

    “吉林作為糧食大省，每年用肥大約400萬噸，外購量比重大。貨源少，像二銨全省每年需30萬噸左右，相當于一個大型磷酸二銨廠家一年的產(chǎn)量，全靠外購難免受制于人，做為產(chǎn)糧大省，我認為吉林省應該發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)鏈條，把肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展上去?！眹鴱┢秸f。

    四平市農(nóng)委副主任周一平則將前一陣因南方冰雪災害，造成交通不暢，運輸成本增加也列為導致化肥價格上揚的一個因素。

    多管齊下，抑肥價保春耕

    面對春耕的嚴峻形勢，吉林省各級政府全力投入保障春耕。

    吉林省財政今年共安排省級化肥淡季儲備補貼資金800萬元，比上年增長了60%。同時，為緩解化肥價格高、貨源緊張的矛盾，省財政對化肥經(jīng)營企業(yè)增加購入量所需貸款給予貼息，共安排貼息資金300萬元，支持化肥經(jīng)營企業(yè)從省外購入市場緊缺的二銨、復合肥10萬噸。

    截至2月28日，全省良種補貼資金2.4億元，已全部預撥到各個市縣，補貼資金將于近期兌付給農(nóng)民。為緩解農(nóng)民備春耕資金短缺問題，省財政下達了33.3億元農(nóng)資綜合直補和19.2億元糧食直補資金的撥款文件。同時，對直補資金的發(fā)放程序、兌付時間等都做了明確規(guī)定，3月底前補貼資金將全部兌付到農(nóng)民手中，直補資金撥付時間比去年提前了1個月。

    為平抑化肥價格，吉林省目前還出臺一系列政策嚴格控制經(jīng)營環(huán)節(jié)加價：對化肥流通環(huán)節(jié)實行經(jīng)營差價控制，鼓勵經(jīng)營企業(yè)從省外購肥；嚴格控制多層批發(fā)，轉手加價。化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須執(zhí)行明碼標價的規(guī)定，嚴禁價外加價、價外收費、一貨兩票等變相漲價行為。

    馮小波說，省供銷社農(nóng)資股份有限公司今年分別與國家發(fā)改委、財政部和省發(fā)改委、財政廳簽署了化肥淡季商業(yè)儲備承儲協(xié)議，承儲數(shù)量30萬噸，這將對滿足市場需求、平抑市場價格發(fā)揮重要作用。

    3月15日，吉林省還全面啟動了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣講活動，全省各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和技術人員將走進集市，入村到戶，宣傳農(nóng)資產(chǎn)品知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識?！稗r(nóng)資上揚，農(nóng)民難免有急切心理，開展此次宣傳活動，就是為了從源頭上杜絕趁機以次充好，以假冒真，坑害農(nóng)民的行為。”省農(nóng)委有關負責人介紹說。（孟海鷹）