面向可持續(xù)與均衡發(fā)展
——商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人就GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇答記者問

    6月6日，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊論壇將在昆明舉辦。論壇前夕，商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

    1、問：請您介紹一下成立大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊論壇的背景。

    答：大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作是由亞洲開發(fā)銀行（簡稱亞行）于1992年發(fā)起的一個(gè)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，由中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南等瀾滄江—湄公河沿岸六國共同參與。我國云南、廣西是參與GMS合作的主要省份。

    加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是GMS各國加速區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力最大化的一項(xiàng)戰(zhàn)略。亞行2002年11月發(fā)布的《未來10年GMS經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略框架》，將南北經(jīng)濟(jì)走廊、東西經(jīng)濟(jì)走廊、南部經(jīng)濟(jì)走廊指定為“旗艦”項(xiàng)目，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)走廊在GMS經(jīng)濟(jì)合作中的特殊地位和重要作用。2005年7月，GMS第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過的《昆明宣言》也同意在2008年前建成東西經(jīng)濟(jì)走廊，在2010年前建成南北經(jīng)濟(jì)走廊和南部海岸經(jīng)濟(jì)走廊。

    經(jīng)過GMS各國過去多年的不懈努力，沿南北、東西、南部走廊城市間的鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，交通狀況等得到明顯改善，走廊網(wǎng)絡(luò)的形成為本區(qū)域形成廣闊的經(jīng)濟(jì)增長空間和一體化進(jìn)程創(chuàng)造了條件。但也要看到，由于GMS各國政策規(guī)定的不協(xié)調(diào)而導(dǎo)致的這些硬件基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮，與此關(guān)聯(lián)的社會(huì)、環(huán)境問題也日益呈現(xiàn)。如何推動(dòng)利用現(xiàn)有的交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，使其加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并發(fā)揮走廊沿線地方政府的積極性，使其充分有效地參與GMS合作，將現(xiàn)有和未來的交通運(yùn)輸走廊進(jìn)一步發(fā)展為經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長極，減少并消除貧困，支撐和帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)走廊帶的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是GMS各國政府普遍面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

    今年3月，溫家寶總理在老撾萬象出席GMS第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)，提出了成立GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇的倡議，得到了GMS其他國家及亞行的支持，并作為一項(xiàng)重要會(huì)議成果寫入領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣言。成立論壇的目的，是要進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸走廊與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資合作的結(jié)合，最終向經(jīng)濟(jì)走廊的轉(zhuǎn)化，并為地方政府和企業(yè)直接參與GMS合作、交流對話和分享信息提供一個(gè)平臺。

    2、問：經(jīng)濟(jì)走廊的含義是什么？

    答：1998年舉行的GMS第八次部長級會(huì)議提出了經(jīng)濟(jì)走廊的概念，其含義是將交通走廊的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為各國之間的合作與往來提供便利。經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展分為三個(gè)階段：交通走廊建設(shè)階段、物流走廊建設(shè)階段、經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)階段。

    3、問：GMS經(jīng)濟(jì)走廊的范圍包括哪些？

    答：按照GMS交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的總體布局，目前該地區(qū)劃分為三大經(jīng)濟(jì)走廊。具體為：

    南北經(jīng)濟(jì)走廊：

    a. 昆明—玉溪—普洱—西雙版納—老撾南塔省—泰國清萊府—清邁—曼谷

    b. 昆明—石林—彌勒—開遠(yuǎn)—蒙自—河口—越南老街—安沛—越池—永安—河內(nèi)—海防

    c. 昆明—南寧—河內(nèi)

    東西經(jīng)濟(jì)走廊：

    越南峴港?—老撾中部—泰國東北部—緬甸毛淡棉

    南部經(jīng)濟(jì)走廊：

    a. 泰國曼谷—柬埔寨金邊—越南胡志明市—頭頓市

    b. 泰國曼谷—柬埔寨暹?！隙　_(dá)納基里—越南波來古—?dú)w仁

    4、問：發(fā)展經(jīng)濟(jì)走廊的目的是什么？

    答：走廊沿線地區(qū)自然資源豐富，蘊(yùn)藏著極為豐富的水能、森林、生物、熱區(qū)、旅游和礦產(chǎn)資源，各地經(jīng)濟(jì)多元化，互補(bǔ)性強(qiáng)，被稱作是“天然的經(jīng)濟(jì)走廊”。通過大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展，可達(dá)到以下幾個(gè)目的：

    （1）可保障GMS國家的陸路通道；

    （2）可建立內(nèi)陸省份與出海口的連接；

    （3）可作為中國—東盟貿(mào)易的門戶，也必將隨著中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施而得到快速發(fā)展。比如南北經(jīng)濟(jì)走廊向北經(jīng)云南、廣西通向中國其他省份；向南經(jīng)泰國、馬來西亞和新加坡通向東盟其他國家；與東西經(jīng)濟(jì)走廊在泰國交匯，提供了通向安達(dá)曼海和南中國海的通道，也使得兩條經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展彼此加強(qiáng)、相互促進(jìn)。

    5、問：首屆GMS經(jīng)濟(jì)走廊論壇將邀請哪些嘉賓出席？

    答：論壇邀請的國內(nèi)嘉賓包括商務(wù)部、發(fā)改委、外交部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、國家旅游局、全國工商聯(lián)、國務(wù)院發(fā)展研究中心和云南省、廣西自治區(qū)等方面的政府、工商界和學(xué)術(shù)界代表。國外嘉賓包括GMS各國主管經(jīng)貿(mào)的副總理、部長和走廊沿線省區(qū)的官員和工商界代表，以及亞行、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、GMS商務(wù)論壇等國際組織的代表。預(yù)計(jì)參會(huì)人數(shù)將達(dá)500人。