2008年10月12日晚5:30，中國銀監(jiān)會召開黨委第100次（擴大）會議，傳達學習中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會精神，部署銀監(jiān)會推進農(nóng)村金融改革發(fā)展的有關工作，第十七屆中央委員會委員、銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康作重要講話。

    會議傳達了中共中央總書記胡錦濤在黨的第十七屆三中全會上的重要講話精神。劉明康說，黨的十七屆一中全會以來，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，團結帶領全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展機遇，積極應對來自國際國內形勢復雜變化和自然界的嚴峻挑戰(zhàn)，奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震抗震救災斗爭重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，各項工作取得新進展，社會安定團結大局得到鞏固和發(fā)展。

    當前，我國總體形勢是好的，經(jīng)濟保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。當前，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內經(jīng)濟運行中也存在一些突出矛盾和問題，我們必須增強憂患意識、積極應對挑戰(zhàn)。最重要的是要把我國自己的事情辦好。要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，更加自覺、更加堅定地推動科學發(fā)展，堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應對，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，著力擴大國內需求特別是消費需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定，做好保障和改善民生工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    劉明康指出，一年來黨中央堅持抓大事、解難事、辦實事，堅持改革、開放、創(chuàng)新，實現(xiàn)了控制通貨膨脹、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要目標。中國改革開放發(fā)展始于農(nóng)村，中國農(nóng)村為全國改革開放發(fā)展做出突出貢獻，要想進一步推進改革發(fā)展，首先要推進農(nóng)業(yè)改革發(fā)展，我們要對當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，新任務、新問題要有清醒認識。在改革開放30周年之際，黨中央選擇以農(nóng)村問題為第十七屆三中全會的主題是具有戰(zhàn)略高度和深遠意義的。

    劉明康強調，在現(xiàn)代化農(nóng)村金融體制建設過程中，要全面把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路。要以科學發(fā)展觀為指導方法，以建設社會主義新農(nóng)村為戰(zhàn)略任務，以建設有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基本方向，以大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展一體化的新格局為根本要求。

    會議對銀監(jiān)會貫徹落實黨的第十七屆三中全會精神進行了部署，指出銀監(jiān)會要研究并落實好如何完善農(nóng)村金融服務，充分發(fā)揮好政策性金融和商業(yè)性金融的作用，推進建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。

    一是認真學習部署。各級黨委要按照統(tǒng)一安排，組織進一步深入學習胡錦濤總書記的重要講話精神和《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的主要內容，結合實際，周密部署各項工作。

    二是制定我會貫徹落實三中全會的總目標和實施細則，制定完成工作時間表和責任制度。要研究農(nóng)發(fā)行如何更好發(fā)展政策性金融作用，加強支持農(nóng)村基礎設施建設；要進一步研究農(nóng)業(yè)銀行堅持為農(nóng)服務方向、發(fā)展農(nóng)村服務網(wǎng)絡和商業(yè)化改革要求內涵之間的關系和具體辦法；要研究改善農(nóng)村信用社法人治理結構，保持農(nóng)村信用社支農(nóng)金融主力軍作用；研究擴大郵政儲蓄銀行涉農(nóng)服務范圍；要研究放寬農(nóng)村金融市場準入，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機構；要規(guī)范發(fā)展以服務農(nóng)村為主的地區(qū)性的中小銀行，引導各類資本支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；要研究農(nóng)村金融創(chuàng)新，加強監(jiān)管，研究如何大力發(fā)展小額信貸，以及如何發(fā)展適合農(nóng)村特點和需要的各種微型金融服務。同時，要研究落實如何進一步加強對各類農(nóng)村金融服務的風險監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展民間借貸的健康發(fā)展和防范非法集資，確保各項支農(nóng)金融服務穩(wěn)健發(fā)展。

    三是積極配合有關部門抓緊完善相關法律法規(guī)和配套政策，堅持科學發(fā)展觀、以人為本，建立健康、穩(wěn)定、商業(yè)可持續(xù)農(nóng)村市場體制。

    會議強調，在第四季度和以后的工作中，銀監(jiān)會各部門要認真學習、領會并在實踐中貫徹落實三中全會精神，認真完成今年工作計劃安排，全面分析并冷靜應對當前國際金融形勢，加倍努力工作，不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管的有效性。

    銀監(jiān)會黨委委員、國有重點銀行業(yè)金融機構監(jiān)事會主席、銀監(jiān)會機關各部門主要負責同志、銀監(jiān)會合作金融機構監(jiān)管部全體黨員干部出席了會議。