臨近歲末，受國際金融危機影響，浙江外貿(mào)形勢備受關注。

    接踵而至的多重困難，使一些外貿(mào)企業(yè)陷入困境。要擺脫困境，出路在于轉型升級。浙江省外經(jīng)貿(mào)廳緊緊圍繞省委、省政府“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總目標，結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加快制定出臺一系列政策，大力推進浙江省外經(jīng)貿(mào)“保穩(wěn)促調(diào)、轉型升級”工作，著力構筑對外開放新格局。

    創(chuàng)新思路，營造良好發(fā)展環(huán)境

    思想是行動的先導。面對當前復雜而嚴峻的外經(jīng)貿(mào)形勢，浙江省外經(jīng)貿(mào)廳在學習實踐活動中提出“轉變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，打造對外開放新平臺，形成四外聯(lián)動新格局，爭創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢”的實踐載體，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題。

    浙江省外經(jīng)貿(mào)廳負責人介紹，要緊緊圍繞解放思想、破解發(fā)展難題主線，緊貼浙江省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展實際，推動、解決一些影響外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的熱點問題。外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)還加強了與外向型企業(yè)的溝通聯(lián)系。通過一系列活動，使企業(yè)在困難時刻看到了政府與企業(yè)攜手共進、共克時艱的決心，在精神上和政策層面上給予企業(yè)直接的支持，增強了企業(yè)克難攻堅的信心和勇氣。

    在前不久舉行的省外經(jīng)貿(mào)廳“百名干部聯(lián)千企”專題活動中，共形成14份調(diào)研報告。據(jù)了解，這些報告吸收了基層廣大黨員、干部智慧和實踐科學發(fā)展觀的重要實踐成果，對影響和制約我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的熱點難點問題進行了準確的把握和認真分析，具有很強的實際指導意義。

    出臺新舉，確保外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展

    當前，人民幣匯率升值、原材料價格波動、勞動力成本上升、兩稅合并政策實施等，普遍加大了外貿(mào)企業(yè)特別是微利行業(yè)的經(jīng)營壓力。有專家認為，上述因素形成的疊加效應，今后還可能在更大范圍釋放。

    針對當前外貿(mào)出口面臨的嚴峻形勢，浙江省制定出臺了促進全省外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展的十四條意見，加大政策的支持力度，加大保持出口穩(wěn)定增長的具體政策力度。省外經(jīng)貿(mào)廳利用有限的財政扶持資金，引導各地加大對外貿(mào)出口在品牌建設、結構優(yōu)化提升、出口基地建設、國際市場開拓、出口風險控制、擴大進口、服務貿(mào)易發(fā)展以及加快欠發(fā)達地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展等方面的政策支持，努力形成放大效應。發(fā)揮政策的導向作用，積極引導企業(yè)“創(chuàng)品牌、引技術、提質量、走出去”，進一步完善政策扶持方式，努力提高扶持效果。

    浙江省外經(jīng)貿(mào)廳引導企業(yè)開拓國際市場，加大對企業(yè)境外參展的扶持力度。今年已支持境外展會200個，攤位數(shù)近5000個。這其中不乏亮點，如精心策劃的日本大阪展，我省400多家企業(yè)踴躍參加，成交3500萬美元。12月份又將在中東迪拜舉辦浙江出口商品交易會。積極擴大我省企業(yè)參加廣交會的覆蓋面，今年參加秋季廣交會的企業(yè)達到4000余家，新增的就有1300家，出口成交達46.6億美元，為明年保持出口穩(wěn)定增長創(chuàng)造了條件。組織我省臺州、溫州等地近240家汽車零配件出口企業(yè)參加第二屆中國國際汽車零部件博覽會，努力擴大我省機電產(chǎn)品出口。充分發(fā)揮港口、保稅區(qū)等特殊區(qū)域的作用，打造有利的貿(mào)易平臺。提升專業(yè)市場，借助電子商務，推動有形市場和無形市場相結合，把基礎好、影響大、有競爭力的專業(yè)市場建設成為全球性的商品采購基地和物流中心。

    優(yōu)化結構，推動外經(jīng)貿(mào)發(fā)展轉型升級

    新形勢下如何順勢而為？關鍵在于變。要變得快，變得妙！

    老的外貿(mào)出口思路不頂用，換新的。省外經(jīng)貿(mào)廳提出實施外貿(mào)“四個優(yōu)化”工程，加大對出口名牌企業(yè)在境內(nèi)外展銷、對外宣傳、境外投資、商標注冊和收購境外品牌等方面的政策支持力度，增強浙江省出口商品的競爭力。借助國家有關政策，充分發(fā)揮國家級出口產(chǎn)業(yè)基地在推進出口產(chǎn)業(yè)集聚、帶動產(chǎn)業(yè)升級方面的作用，擴大有自主知識產(chǎn)權的機電與高新技術產(chǎn)品出口。通過抓“國際營銷網(wǎng)絡”和“出口產(chǎn)品研發(fā)”兩頭，加快外貿(mào)發(fā)展方式轉變。

    從廣撒網(wǎng)，到重點突破。把大力發(fā)展服務貿(mào)易作為轉變外貿(mào)增長方式、提升對外開放水平的重要內(nèi)容，以主動積極搶先承接服務外包為重點，加快培育具有浙江特色和優(yōu)勢的服務外包產(chǎn)業(yè)，加緊制定加快服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導意見，通過政策引導與促進，加快形成一批服務外包產(chǎn)業(yè)基地與重點企業(yè)，搭建服務企業(yè)外向發(fā)展的服務平臺，以提高服務業(yè)開放水平，推動我省服務業(yè)全面發(fā)展。

    特殊問題，特殊解決。浙江省外經(jīng)貿(mào)廳結合實際，針對性地開展招商引資工作，簡化外資審批手續(xù)，抓外資項目的洽談和落地，對外資大項目實行審批、土地、政策等跟蹤服務，努力扭轉合同外資持續(xù)下降的被動局面，力保明年實際利用外資不出現(xiàn)滑坡。目前已對3000萬美元以上的25個外資項目進行了梳理，逐個檢查項目的進度和存在的問題。

    浙江省外經(jīng)貿(mào)廳還積極鼓勵外資投向資源節(jié)約型、質量效益型、科技先導型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源存量配置，加快“以民引外”，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進一步推動本土企業(yè)國際化經(jīng)營，建立健全境外投資服務機制，促使企業(yè)“走出去”便利化，闖出一片新天地。