長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)體系不健全、流通渠道不暢，農(nóng)民買難賣難問題十分突出，既制約了農(nóng)民增收，影響生活質(zhì)量的提高，也嚴(yán)重延緩了農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程，抑制了農(nóng)民消費(fèi)，成為制約農(nóng)村發(fā)展的新瓶頸。主要表現(xiàn)為物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；物流方式落后；物流組織化程度低，信息不對(duì)稱；檢疫檢測(cè)、信息服務(wù)水平等難以滿足市場(chǎng)需求。

    按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力構(gòu)建農(nóng)村流通體系的相關(guān)規(guī)定，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)"三農(nóng)"、助農(nóng)增產(chǎn)增收，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，中央財(cái)政2006年設(shè)立"農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金"地方專款，在充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用基礎(chǔ)上，通過政府引導(dǎo)，利用優(yōu)勢(shì)流通企業(yè)力量完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，支持現(xiàn)代物流方式的推廣和應(yīng)用。2006年擇優(yōu)選擇了10個(gè)省的40多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了試點(diǎn)。主要解決城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱、農(nóng)村流通方式落后以及農(nóng)村交易成本高等問題。