新華社大連７月２３日電（記者傅興宇）在２００６年萬元ＧＤＰ能耗降低４．６％的基礎(chǔ)上，今年上半年，大連市萬元ＧＤＰ能耗降為０．９３噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比去年同期下降了４．２％，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗為１．５２噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降５．２％。

    大連市市長夏德仁對記者說，在降低能源消耗、減少污染物排放中增加經(jīng)濟總量和改善環(huán)境質(zhì)量，是大連以人為本求發(fā)展所遵循的首要原則。為此，大連市不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，從市內(nèi)搬遷了近２００家工業(yè)企業(yè)，包括具有百年歷史的大化集團也從去年開始搬遷改造。關(guān)閉了３１座礦山，位于大連市區(qū)的鞍鋼石灰石礦也將盡快被關(guān)閉。與此同時，對污染嚴(yán)重、耗能大的投資項目實行否決，近３年，政府經(jīng)濟主管部門依據(jù)節(jié)能減排規(guī)定否決了１００多個項目。大連環(huán)境好，得益于耗能與污染的合理控制。

    據(jù)大連市經(jīng)委資源處處長張立志介紹，用能審核與監(jiān)管制度，已成為大連節(jié)能減排的剛性約束。記者了解到，２００６年５月，大連市制定工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目合理用能審核辦法，用能審核從此成為政府一項嚴(yán)肅的經(jīng)濟管理制度。凡是年綜合能源消費量１０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電２００萬千瓦時以上的項目，都必須進(jìn)行用能評估，否則不予批準(zhǔn)建設(shè)。政府還委托能源科研機構(gòu)和專家對全市年綜合能源消費量達(dá)到５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的百戶企業(yè)開展能源審計，控制這些大型能耗企業(yè)新增能源需求，減少能源浪費。

    同時，大連市政府出臺了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，鼓勵發(fā)展能耗低、科技含量高的軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)，淘汰３７２類耗能高、污染重的落后工藝、裝備和產(chǎn)品。政府還設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金，支持企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。

    實施上述政策一年多來，大連市對上百個重點工業(yè)投資項目進(jìn)行了合理用能評審，其中僅大型鑄造等５個新上項目的節(jié)能整改措施，每年就可節(jié)能３５００噸標(biāo)準(zhǔn)煤。另有８個項目因為能源消費不達(dá)標(biāo)，被否決并停止建設(shè)。大化集團等８家耗能大戶，搬遷改造后正在按照政府的合理用能規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，全部改造完成后，可使大連萬元ＧＤＰ能耗再降２％。

    作為國內(nèi)外知名的環(huán)保模范城市，大連正在加快市區(qū)近千座大小鍋爐的拆除工作。每到冬季，這些取暖鍋爐不僅加重大氣污染，而且能源利用率和取暖效果低。大連已建成或正在擴建的幾座熱電廠，將逐步滿足城市更多集中供熱的需求，從而為取代鍋爐取暖、節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造條件。