新華社鄭州１１月１４日電（記者張百新、顧立林）河南省以科學(xué)態(tài)度、過硬措施和積極的財(cái)政政策，認(rèn)真落實(shí)黨中央和國務(wù)院有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長精神，將“真金白銀”投向重要基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和重大民生，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

    今年以來，面對(duì)國內(nèi)外多種不利因素影響，河南省積極應(yīng)對(duì)，全省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，全省生產(chǎn)總值增長１３．５％，高于全國平均水平３．６個(gè)百分點(diǎn)。但從８月起，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度指標(biāo)明顯下滑，需求不足逐漸顯現(xiàn)，部分企業(yè)經(jīng)營困難，財(cái)政收入增幅明顯回落，形勢(shì)趨向嚴(yán)峻。

    河南省及時(shí)制定了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，努力把外部不利影響降到最低程度，在新一輪發(fā)展中爭取主動(dòng)。省政府日前還召開緊急會(huì)議，傳達(dá)貫徹國務(wù)院會(huì)議精神，對(duì)全省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)政策措施再部署、進(jìn)一步落實(shí)。

    省財(cái)政廳廳長錢國玉表示，財(cái)政部門將按照國家和省政府統(tǒng)一部署，采取積極的財(cái)政政策，加大財(cái)政支持?jǐn)U內(nèi)需、保增長力度，真正將財(cái)力向改善重大民生問題傾斜。

    財(cái)政部門將抓住國家增加國債和基本建設(shè)投入的機(jī)遇，積極支持配合并抓緊篩選一批既符合投資方向又能有效帶動(dòng)社會(huì)投資、引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生的重大項(xiàng)目。同時(shí)省財(cái)政將加快省級(jí)投資撥付進(jìn)度，盡快撥付２１億元，用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大中型水庫除險(xiǎn)加固工程和生態(tài)旅游公路建設(shè)等，盡快將尾礦庫治理、地勘基金、采煤沉陷區(qū)治理、廉租房建設(shè)等專項(xiàng)資金確定到項(xiàng)目并及時(shí)下達(dá)。

    河南還出臺(tái)多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步促進(jìn)和改善民生。積極促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)和完善小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)等支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)財(cái)政政策，省財(cái)政盡快將１２．５９億元就業(yè)再就業(yè)資金撥付到基層；進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，大幅度增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等補(bǔ)貼規(guī)模，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍；提高社保對(duì)象待遇水平，及時(shí)兌現(xiàn)提高部分優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)困難奶農(nóng)救助補(bǔ)貼、對(duì)困難群眾社會(huì)救助、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼；逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，并向特殊調(diào)整對(duì)象傾斜；加大對(duì)困難市縣轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)縣級(jí)財(cái)政向“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；增加教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入，２００８年到２０１２年，省財(cái)政將投入職業(yè)教育１２億元，繼續(xù)提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率，逐步提高醫(yī)療補(bǔ)償待遇。

    河南認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防異地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和勞保統(tǒng)籌等政府性基金。從１１月１日起，對(duì)個(gè)人首次購買９０平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到１％；對(duì)個(gè)人銷售或購買住房的暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷售住房的暫免征收土地增值稅。

    大力支持建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。近日，河南省財(cái)政撥付省中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金５０００萬元，提高其擔(dān)保能力。安排專項(xiàng)資金８億元，要求縣（市）總體按１：１比例籌措８億元，支持縣級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。年底前，省市縣要全面建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，并逐年加大財(cái)政投入，吸引社會(huì)資金投入，爭取五年內(nèi)使全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系資本金規(guī)模達(dá)到１００億元。