新華社北京１１月１６日電（新華社評論員）近日，國務院召開省區(qū)市人民政府和部門主要負責人會議，部署落實中央擴大內(nèi)需的政策措施。會議提出了當前和今后一個時期要做好的七項工作，其中一個重要內(nèi)容是著力提高企業(yè)素質和市場競爭力。這既是針對國際金融危機的應對之策，更是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的長遠之計。

    受國際金融危機沖擊，今年以來，我國部分外向型企業(yè)經(jīng)營困難，但也有不少企業(yè)仍然保持穩(wěn)健的經(jīng)營狀況，有些企業(yè)出口還逆勢增長。究其原因，就是這些企業(yè)自主創(chuàng)新能力強，產(chǎn)品結構優(yōu)化，市場競爭力明顯。換言之，一旦遇到外部經(jīng)濟環(huán)境惡化，企業(yè)便風雨飄搖，正說明企業(yè)素質不高，產(chǎn)品結構同質化且沒有競爭力，難以抗擊市場大潮的沖擊。當前一些企業(yè)經(jīng)營困難，在一定意義上也是一個“脫胎換骨”的機遇。各類企業(yè)要抓住和利用國家擴大內(nèi)需政策和國際產(chǎn)業(yè)轉移這個機遇，苦練內(nèi)功，加快自主創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結構，強化精細化管理，提升產(chǎn)品質量，增強開拓市場的能力，拓展發(fā)展新空間。

    提高企業(yè)素質和市場競爭力，就要堅持不懈地提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。市場占有能力和抵御風險能力，只能來自于“人無我有、人有我優(yōu)”的核心技術。即使外圍市場有所變化，核心技術也是不可取代的。當前，從珠三角到長三角地區(qū)，凡是前幾年轉型早、技術升級快的企業(yè)，基本沒受到金融危機影響，不少還逆市而上，趁機擴大市場份額。而規(guī)模小、無技術、無資金、無品牌的企業(yè)受到?jīng)_擊最大。這場金融危機給我國的主要啟示之一，就是“中國制造”必須加快轉型，大力發(fā)展自主品牌，以“中國創(chuàng)造”贏得市場?，F(xiàn)在國家已明確提出綜合運用出口退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、財政貼息等政策措施，支持擁有自主品牌、核心技術產(chǎn)品出口。要把中央的政策吃透用好，爭取使我國的自有品牌經(jīng)過風雨磨煉成為未來發(fā)展的制高點。

    提高企業(yè)素質和市場競爭力，關鍵要靠技術過硬的人才。當前世界經(jīng)濟調(diào)整為我國加快結構升級、引進國外先進技術和人才帶來一些機遇。目前國外一些知名企業(yè)紛紛裁員，有的甚至經(jīng)營困難而倒閉。這對我國自主品牌“走出去”是機遇，對國際高層次人才“引進來”也是機遇。要在互惠互利的前提下，讓國際優(yōu)秀人才到中國生根，讓先進技術在中國轉化，從而使我國許多企業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)升級“人才瓶頸”得以突破。

    同時，提高企業(yè)素質和市場競爭力，一定要練好“內(nèi)功”，加強企業(yè)精細化管理。在全球經(jīng)濟增長放緩的大背景下，外部需求減弱，企業(yè)創(chuàng)造效益的困難加大，這是客觀事實。毋庸諱言，金融危機暴露出我國企業(yè)長期存在的基礎管理粗放、戰(zhàn)略規(guī)劃短期化、偏重低成本擴張問題。企業(yè)要及時調(diào)整戰(zhàn)略方向，壓縮管理費用，向管理細節(jié)要效益。在實行財務從緊、壓縮費用、精兵簡政的同時，要有效安排剩余人員，為未來發(fā)展儲備和保存實力。

    提高企業(yè)素質和市場競爭力，各級政府要切實加強服務。各地區(qū)各部門要把思想認識切實統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門要加強協(xié)調(diào)，狠抓落實，把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施盡快落實到位。要建立工作機制，明確責任，形成合力，加強督查，切實抓出成效。各級領導干部要深入實際調(diào)查研究，轉變作風，真抓實干，發(fā)現(xiàn)和把握傾向性、苗頭性問題，關注熱點、難點問題，及時研究解決。在充分發(fā)揮政府應對危機的主導作用同時，要有效激發(fā)和調(diào)動企業(yè)的能動性。要特別加強對市場自主投資的鼓勵和引導，支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領域，把政府投資引導作用與發(fā)揮民間投資積極性有機結合起來。