一是加強(qiáng)法律政策的宣傳普及，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。采取送法下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)等多種方式宣傳和普及農(nóng)村土地承包法律和政策，教育干部依法行政、依法辦事，引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)法、懂法和用法。一些地方還定期聘請(qǐng)土地政策專家、干部就涉及農(nóng)民工土地承包問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)解答，不僅宣傳了法律政策，也促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。

　　二是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，保障農(nóng)民工的土地承包權(quán)益。頒布并實(shí)施了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》。引導(dǎo)和支持各地開(kāi)展調(diào)解、仲裁活動(dòng)，初步建立了鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁的土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。同時(shí)，地方政府也加快了配套法規(guī)建設(shè)步伐。截至目前，全國(guó)已有12個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施辦法或條例（規(guī)定）。2006年9月1日開(kāi)始實(shí)施的云南省《農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法》，專門對(duì)維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益做出了規(guī)定，明確要求“嚴(yán)禁收回外出務(wù)工農(nóng)民的承包土地”。

　　三是因地制宜采取多種措施，落實(shí)農(nóng)民工承包土地的權(quán)利。推進(jìn)延包后續(xù)完善，確保承包地塊、面積、承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)“四到戶”。探索發(fā)展土地股份合作，依法確認(rèn)農(nóng)民工的土地權(quán)益，在確保農(nóng)民安心非農(nóng)就業(yè)的同時(shí)，保障了農(nóng)民長(zhǎng)期的土地收益權(quán)，發(fā)展了土地集約經(jīng)營(yíng)。

　　四是規(guī)范和引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民工土地流轉(zhuǎn)權(quán)利。隨著支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)漸趨活躍。一些地方順應(yīng)農(nóng)民工流轉(zhuǎn)承包地和企事業(yè)單位和個(gè)人需要農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)用地的要求，建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等組織，為土地流轉(zhuǎn)供求雙方提供信息和服務(wù)，取得良好效果。

　　五是完善糾紛調(diào)處機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益。2004—2005年，12個(gè)省的30個(gè)市（縣、區(qū)）開(kāi)展了土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。截至目前，試點(diǎn)單位受理的農(nóng)民工土地承包糾紛仲裁申請(qǐng)，均依法調(diào)解和仲裁結(jié)案，較好地維護(hù)了農(nóng)民工的土地承包權(quán)益。（農(nóng)業(yè)部提供）