發(fā)改運(yùn)行〔2007〕647號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好當(dāng)前化肥、農(nóng)用
柴油生產(chǎn)供應(yīng)有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、工交辦），鐵道部(運(yùn)輸局)、交通部(水運(yùn)司、公路司)，中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)、海洋石油總公司：
　　鑒于當(dāng)前春耕生產(chǎn)陸續(xù)在全國(guó)展開(kāi)，為保障化肥、農(nóng)用柴油等農(nóng)資穩(wěn)定供應(yīng)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，現(xiàn)就化肥、農(nóng)用柴油生產(chǎn)供應(yīng)有關(guān)工作通知如下：
　　一、進(jìn)一步提高對(duì)化肥、農(nóng)用柴油等農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)工作的認(rèn)識(shí)，做好相關(guān)工作?；?、農(nóng)用柴油是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、關(guān)注民生的高度，落實(shí)溫家寶總理在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》中提出的“穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)”的要求，充分認(rèn)識(shí)做好化肥、農(nóng)用柴油生產(chǎn)供應(yīng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
　　二、積極組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)原料供應(yīng)，努力增加化肥生產(chǎn)。化肥生產(chǎn)企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭、電力、天然氣等取暖用量趨緩的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與煤炭、電力和磷礦企業(yè)的銜接，搞好原料、動(dòng)力供應(yīng)，在確保安全的前提下，開(kāi)足馬力增產(chǎn)化肥。煤、電、礦企業(yè)要按合同并優(yōu)先滿足化肥生產(chǎn)供應(yīng)，保障化肥生產(chǎn)需要。各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要及時(shí)掌握有關(guān)情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)，為化肥生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部條件。
　　三、增加天然氣供應(yīng)，努力提高以天然氣為原料的化肥產(chǎn)量。石油集團(tuán)、石化集團(tuán)、海洋石油總公司對(duì)以天然氣為原料的化肥生產(chǎn)企業(yè)，要優(yōu)先保證天然氣供應(yīng)，保持滿負(fù)荷生產(chǎn)。特別是對(duì)地方所屬的化肥企業(yè)要按計(jì)劃保證供氣，并在此基礎(chǔ)上努力增加供氣量，滿足生產(chǎn)企業(yè)需要。
　　石化集團(tuán)對(duì)新投產(chǎn)的“油改煤”化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)原料協(xié)調(diào)，采取技術(shù)措施穩(wěn)定裝置運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定生產(chǎn)。
　　四、加強(qiáng)運(yùn)輸組織和協(xié)調(diào)工作，確?；始霸线\(yùn)輸。各運(yùn)輸部門要繼續(xù)將化肥作為重點(diǎn)物資安排，加強(qiáng)日常組織和調(diào)度工作，保證化肥及原料運(yùn)輸需要。各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要密切關(guān)注本地區(qū)化肥產(chǎn)、需、銷、運(yùn)、存等情況，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極銜接和協(xié)調(diào)化肥及其原料的運(yùn)輸和區(qū)域內(nèi)資源調(diào)劑工作。對(duì)跨省運(yùn)輸問(wèn)題要與鐵道、交通部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。重大運(yùn)輸問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。
　　五、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。一是要堅(jiān)決落實(shí)化肥生產(chǎn)供應(yīng)的財(cái)稅扶持政策，穩(wěn)定化肥生產(chǎn)；二是要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家對(duì)化肥生產(chǎn)用電、天然氣和化肥運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格優(yōu)惠政策；三是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家化肥出口稅收政策，從嚴(yán)控制化肥出口；四是要認(rèn)真搞好化肥淡季儲(chǔ)備和旺季銷售工作，保證化肥市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定；五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家化肥價(jià)格政策，堅(jiān)決制止各種價(jià)格違法行為。
　　六、認(rèn)真做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，確保農(nóng)用柴油供應(yīng)。春耕期間農(nóng)用柴油消費(fèi)將明顯增加。石油集團(tuán)、石化集團(tuán)要在提高產(chǎn)量、保證資源總量的基礎(chǔ)上，平衡好區(qū)域內(nèi)農(nóng)用柴油資源配置，合理擺布庫(kù)存，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)，積極采取“田間流動(dòng)加油車”等各種便民措施，保證春耕農(nóng)用柴油供應(yīng)。各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要加強(qiáng)供需分析，加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，并做好資源供需銜接和協(xié)調(diào)工作；各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為，確保市場(chǎng)供應(yīng)與價(jià)格穩(wěn)定。
　　七、請(qǐng)將落實(shí)情況、存在問(wèn)題和建議，于4月15日前報(bào)我委。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月二十三日