關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的通知
財(cái)會(huì)〔2012〕7號(hào)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、各銀監(jiān)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：
　　為促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升銀行業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管水平，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政部關(guān)于發(fā)布企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)會(huì)〔2010〕20號(hào)），財(cái)政部與中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合擬定了在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱通用分類標(biāo)準(zhǔn)）的單位名單和要求，現(xiàn)予公布。
　　通用分類標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，其實(shí)施對(duì)于規(guī)范電子格式財(cái)務(wù)報(bào)告編制、統(tǒng)一電子化報(bào)送環(huán)境下的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和口徑、提升財(cái)務(wù)報(bào)告信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和監(jiān)管效能、減少企業(yè)重復(fù)報(bào)送和降低報(bào)告負(fù)擔(dān)具有重要意義，代表了我國(guó)未來電子格式財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)電子格式財(cái)務(wù)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)化程度，并有利于發(fā)揮通用分類標(biāo)準(zhǔn)與銀行監(jiān)管報(bào)表可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言（XBRL）擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同效應(yīng)，各實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)高度重視，切實(shí)做好2012年的實(shí)施工作，并加強(qiáng)長(zhǎng)期規(guī)劃。有關(guān)實(shí)施事項(xiàng)通知如下：
　　一、實(shí)施單位
　　實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括：
　　國(guó)家開發(fā)銀行
　　中國(guó)工商銀行股份有限公司
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司
　　中國(guó)銀行股份有限公司
　　中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司
　　交通銀行股份有限公司
　　招商銀行股份有限公司
　　中國(guó)民生銀行股份有限公司
　　中信銀行股份有限公司
　　華夏銀行股份有限公司
　　中國(guó)光大銀行股份有限公司
　　南京銀行股份有限公司
　　北京銀行股份有限公司
　　上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司
　　深圳發(fā)展銀行股份有限公司
　　興業(yè)銀行股份有限公司
　　寧波銀行股份有限公司
　　昆侖銀行股份有限公司
　　二、實(shí)施要求
　　實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照通用分類標(biāo)準(zhǔn)編制其2011年度XBRL格式財(cái)務(wù)報(bào)告，并按照財(cái)政部要求報(bào)送。實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展工作：
　?。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)制。
　　各實(shí)施單位應(yīng)盡快成立單位負(fù)責(zé)人牽頭的通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作組，組織協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、信息科技等部門，根據(jù)自身信息化工作水平，結(jié)合銀行業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)中心建設(shè)等需求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí)，確保通用分類標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。
　　（二）實(shí)施方式。
　　實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)遵循通用分類標(biāo)準(zhǔn)及其指南和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)規(guī)則》（見《財(cái)政部關(guān)于地方國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)會(huì)〔2012〕4號(hào)））的相關(guān)要求，同時(shí)參考《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)講解》，編制XBRL格式財(cái)務(wù)報(bào)告。實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要自主選擇咨詢機(jī)構(gòu)和軟件開展通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。在選擇軟件時(shí)應(yīng)考慮軟件對(duì)XBRL技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通用分類標(biāo)準(zhǔn)及通用分類標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)規(guī)則等的遵循情況。
　?。ㄈ╅L(zhǎng)期規(guī)劃。
　　XBRL作為全球通用的電子格式財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，具有跨平臺(tái)、不受應(yīng)用程序限制等優(yōu)勢(shì)。實(shí)施單位在制定本單位會(huì)計(jì)信息化整體規(guī)劃時(shí)，可將XBRL技術(shù)納入系統(tǒng)規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)不同信息系統(tǒng)間的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享，使會(huì)計(jì)信息滿足資本市場(chǎng)參與者日益多樣化的信息需求。在企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用XBRL技術(shù)，應(yīng)遵循積極穩(wěn)妥的原則，分步驟有計(jì)劃開展實(shí)施。
　?。ㄋ模﹫?bào)送要求。
　　各實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在2012年8月31日之前以電子郵件方式向財(cái)政部報(bào)送XBRL格式財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)政部將在2012年9月1日至9月15日期間對(duì)各單位提交的XBRL格式財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)例文檔和擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試校驗(yàn)，各實(shí)施單位根據(jù)測(cè)試校驗(yàn)結(jié)果配合修改完善，并于2012年9月30日前完成并最終報(bào)送。測(cè)試校驗(yàn)的方式和要求另行通知。
　?。ㄎ澹┓韶?zé)任。
　　對(duì)于實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的XBRL格式財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)例文檔，實(shí)施單位對(duì)其編制的實(shí)例文檔免于承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任，相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師免于承擔(dān)審計(jì)責(zé)任。
　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)于提升銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息化水平、深化企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施具有重要意義，各實(shí)施單位務(wù)必高度重視通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。財(cái)政部與銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作，并將于近期對(duì)各實(shí)施單位進(jìn)行通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)。
　　請(qǐng)各實(shí)施單位確定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的交流與聯(lián)系，并在2012年5月15日前將聯(lián)絡(luò)員姓名及聯(lián)系方式報(bào)財(cái)政部會(huì)計(jì)司及銀監(jiān)會(huì)財(cái)會(huì)部。
　　各相關(guān)單位在通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反饋財(cái)政部及銀監(jiān)會(huì)。
　　聯(lián) 系 人：財(cái)政部會(huì)計(jì)司準(zhǔn)則一處　冷冰　趙金光
　　聯(lián)系電話：010-68553275　　010-68552534（兼?zhèn)髡妫?br/> 　　電子郵件：lengbing@mof.gov.cn，　zhaojinguang@mof.gov.cn
　　聯(lián) 系 人：銀監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部會(huì)計(jì)制度處　石曉樂　
　　聯(lián)系電話：010-66279031　　010-66299190（兼?zhèn)髡妫?br/> 　　電子郵件：shixiaole@cbrc.gov.cn
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 財(cái)政部 銀監(jiān)會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年四月二十六日