近年來，各地紛紛提出新的人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全人才培養(yǎng)機制，強化本地區(qū)對外來人才的吸引，提升本地區(qū)發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的水平。廣東省不久前完成了《廣東省人才強省戰(zhàn)略研究》，提出了構建“人才生態(tài)圈”的設想。

    《廣東省人才強省戰(zhàn)略研究》是廣東省發(fā)展和改革委員會“十一五”規(guī)劃公開招標的課題。廣州市商道咨詢公司總經理李志堅率領他的團隊奪標后，經過廣泛深入的調研、論證完成了這項軟科學課題，提出構建人才生態(tài)圈是廣東省人才強省戰(zhàn)略的總體發(fā)展目標。

    大到一個國家，小到一個地區(qū)，一個單位，能否吸引優(yōu)秀人才，取決于它能否為各類人才提供一個良性的生態(tài)環(huán)境。李志堅等人把這個環(huán)境描述為“人才生態(tài)圈”：人才生態(tài)圈是與人才成長、開發(fā)、使用、創(chuàng)業(yè)等息息相關的所有要素組成的有機系統(tǒng)，主要包括文化環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、制度環(huán)境，創(chuàng)業(yè)環(huán)境與激勵環(huán)境等等。

    李志堅認為：廣東現(xiàn)有的人才政策好，人才空間集聚程度高，人才資源總量和規(guī)模大，整體素質好，有一批站在國際國內科技領域前沿的高新技術人才，一批適應國際經濟、金融、貿易發(fā)展的高級專業(yè)人才和管理人才，而且廣東人才資源的知識構成能適應目前本省經濟社會發(fā)展的需要。

    但是，這些還不能構成一個科學的、能夠勝任“重要機遇期”經濟發(fā)展的人才生態(tài)圈。

    作為補充，他們提出了三個重要指標：第一，人才生態(tài)環(huán)境和諧性強。這是指整個社會大環(huán)境良好，有強有力的法制體系，成熟的人才市場、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與激勵環(huán)境；第二，人才再生能力強。這是判斷人才生態(tài)圈水平高低的重要指標，包括對職業(yè)深化和職業(yè)轉變所需能力的再創(chuàng)造，它要求一個健全的、高效率的社會性人才培訓、使用、開發(fā)體系；第三，人才鏈層次性強。人才鏈的層次性越強，人才生態(tài)圈規(guī)模也就大，結構也就越合理，質量水平也越高。

    專家提出人才生態(tài)圈的“開放共濟”，其含義在于同時強調它的規(guī)模、層次和開放性。既要有大批的國際頂尖人才，又要有大批的優(yōu)秀工人、高級技師；要疏通公有制與非公有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動渠道。

    更重要的，是要改革人才評價方式，不斷完善人才測評體系。對所有這些人才都要能夠科學評價，讓人才充分、及時、合理地配置和流動。

    《廣東省人才強省戰(zhàn)略研究》提出的目標是：“到2010年，使廣東省的人才總量位居全國前列，每萬名人口中的人才數(shù)量、每萬名勞動者中的人才數(shù)量、具有國際水平的人才數(shù)、高學歷人才數(shù)、高級技術職稱、應用型的技術人數(shù)等指標均居全國一流水準”。（靳朝暉）