海關(guān)總署解讀
中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)貨物出口享受關(guān)稅優(yōu)惠的方法

    《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱“《協(xié)定》”）是中國與其他國家簽署的第一個全面的自由貿(mào)易協(xié)定，于2008年10月1日起正式開始實施。這也是中國與發(fā)達國家簽署的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域。

    為使我國出口到新西蘭的產(chǎn)品能夠享受《協(xié)定》項下關(guān)稅優(yōu)惠待遇，我國授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的簽證機構(gòu)（以下簡稱授權(quán)機構(gòu)）已于2008年10月1日起開始簽發(fā)中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。

    預先注冊

    我國對辦理原產(chǎn)地證明書的申請人采取注冊登記管理。凡辦理中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書的申請人，必須預先在授權(quán)機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。沒有辦理注冊登記的申請人，將不能申請簽發(fā)中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。

    提前申請

    《協(xié)定》規(guī)定，只有貨物進口時，要求享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇的進口商，向進口方海關(guān)提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或進口方指定的其他原產(chǎn)地證明文件，進口方應給予自另一方進口貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇。據(jù)此，申請人應在貨物出口前，提前申請中新自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明。

    規(guī)范制證

    申請簽發(fā)中新自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書時，必須提交《中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書申請書》、按規(guī)定填制的中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書、出口商品的商業(yè)發(fā)票副本及必要的其他單據(jù)。

    中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書采用統(tǒng)一規(guī)定的格式，證書編號不得重復，證書包括的貨物應在一份進口報關(guān)單上，并用英文填制證書。

    此外，還應注意證書第7欄所列產(chǎn)品項目不得超過20項，證書第10欄中所指HS編碼應填寫我國現(xiàn)采用的國際協(xié)調(diào)統(tǒng)一的六位HS編碼。

    正確標明原產(chǎn)地標準

    原產(chǎn)地標準應在證書的第11欄中加以標明。該欄目的填寫必須真實準確，否則新西蘭海關(guān)將對貨物是否具備原產(chǎn)地資格產(chǎn)生懷疑，從而引發(fā)原產(chǎn)地核查，甚至拒絕給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

    出口申報

    貨物出口時，發(fā)貨人必須按照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署公告2008年第52號）規(guī)定填制報關(guān)單，并向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)或者原產(chǎn)地證書正本的復印件。

    符合直運規(guī)則

    出口享受關(guān)稅優(yōu)惠的貨物應是在中國與新西蘭之間直接運輸?shù)呢浳?，即符合直運規(guī)則。根據(jù)《協(xié)定》規(guī)定，下列情況應視為直接運輸：

    貨物運輸未經(jīng)中國和新西蘭之外的第三國或地區(qū)境內(nèi)；

    貨物運輸途中經(jīng)過中國和新西蘭之外的一個或多個國家或地區(qū)境內(nèi)，不論是否在這些國家或地區(qū)轉(zhuǎn)換運輸工具或臨時儲存不超過六個月，只要貨物在其境內(nèi)未進入其貿(mào)易或消費領(lǐng)域，并且除裝卸、重新包裝或使貨物保持良好狀態(tài)所需的其他處理外，貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何處理。為符合上述規(guī)定，應向新西蘭海關(guān)提交非締約方海關(guān)文件或任何其他文件加以證明。

    不能享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的情況

    原產(chǎn)地證書未正確填寫或簽章；

    貨物的原產(chǎn)地不符合中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定；

    原產(chǎn)地證書中的信息與所提交的證明文件不相符；

    所列貨品名稱、數(shù)量及重量、包裝嘜頭及號碼、包裝件數(shù)及種類與進口貨物不相符。

    在拒絕給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇時，進口方海關(guān)應向進出口商書面說明該決定的理由。