2009年5月7日15時，住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥接受中國政府網(wǎng)專訪，就“加快建設保障性安居工程，促進民生改善和經(jīng)濟發(fā)展”與網(wǎng)民在線交流。

    [網(wǎng)友 我有問題]溫家寶總理在政府工作報告中，提出三年內(nèi)解決750萬戶城市低收入家庭、240萬戶林區(qū)墾區(qū)煤礦等棚戶區(qū)居民的住房困難。請問中央作出這個決策的背景是什么？

    [齊驥]長期以來，黨和政府高度重視解決城鄉(xiāng)居民的住房問題。特別是非常關注解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題。在黨的十七大上提出努力使全體人民實現(xiàn)“住有所居”這樣一個目標。在2007年時，國務院下發(fā)了24號文件，這個文件就是要解決城市低收入家庭住房困難的若干意見，各級政府、各個部門按照黨中央和國務院的要求，加快建立了以廉租住房為主的多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，也明確了工作目標。這是一個大的背景。

    近幾年來，通過商品住房的建設和銷售，有相當一批城鎮(zhèn)居民通過購買和租賃商品住房改善了他們的住房條件，但是仍有相當一部分城市家庭，特別是低收入家庭，他們沒有能力通過商品住房的市場購買或租賃住房改善他們的居住條件。因此，加快解決低收入家庭住房的困難問題就擺在我們各級政府的面前。我們認為，加快解決低收入家庭住房困難既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是關注民生、推動經(jīng)濟發(fā)展一個比較好的結(jié)合點。所以，我們按照黨中央、國務院的部署，加快了保障性安居工程的建設。這里講的保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房，也包括我們在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦有一些職工的棚戶區(qū)（危舊房）改造。從今年開始，黨中央、國務院又提出了要擴大農(nóng)村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟適用房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問題和擴大農(nóng)村危房改造試點工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。

    從另一個角度來說，從去年下半年開始，發(fā)生了國際金融危機，導致不少發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟陷入衰退，這樣一個情況也嚴重影響了我們國家的經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。為應對國際金融危機的影響，中央及時作出了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的決策部署，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把加快建設保障性安居工程作為一項重要措施。我們認為，住房是民生之要，住宅產(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)鏈比較長、關聯(lián)度比較高，在這樣一個經(jīng)濟大背景下，在全國范圍內(nèi)大規(guī)模地推進保障性安居工程建設，既能增加各個方面的投資、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加勞動力就業(yè)，同時又能夠刺激消費、促進民生改善，是應對危機、推動發(fā)展比較好的切入點。通過增加政府公共財政支出帶動社會投資，加大保障性安居工程投資力度，既滿足了人民群眾特別是低收入群眾改善居住條件的愿望，又有利于激活居民消費需求，最終實現(xiàn)民生改善、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的目標。我們認為在這種大背景下，黨中央、國務院提出加快保障性安居工程建設，利國利民。   

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