新華社北京３月７日電（記者 王希 車玉明 郝亞琳）在連續(xù)6年增產(chǎn)增收之后，今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。報(bào)告按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有許多新亮點(diǎn)。

    報(bào)告提出，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，今年中央財(cái)政擬安排農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金１３３５億元，比上年增加６０．４億元。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度是健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系的重要舉措。２００４年以來(lái)，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，中央財(cái)政撥付的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼逐年增長(zhǎng)，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。今年的報(bào)告非常具體列出了水稻和小麥最低收購(gòu)價(jià)的提價(jià)幅度。

    “早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高３分、５分和１毛錢，小麥每斤提高３分錢。這會(huì)讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠?！比珖?guó)人大代表、湖北省潛江市市委書記朱漢橋認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出的進(jìn)一步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)將促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

    促進(jìn)糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入是關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、裝備水平低已經(jīng)成為阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。全國(guó)目前還有一半多耕地靠天吃飯，缺少基本灌排條件。每年水旱災(zāi)害造成糧食損失大約１０００億斤。

    報(bào)告提出，今年中央財(cái)政擬安排“三農(nóng)”投入８１８３億元，比上年增加９３０億元，將以主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，全面實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。以良種培育為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。

    水利部部長(zhǎng)陳雷認(rèn)為，今年年底前完成全國(guó)６２４０座大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)是多年期盼解決的大事。屆時(shí)，下游１．６億畝耕地、１．４億人安全將得到有力保護(hù)，可恢復(fù)和新增灌溉面積１．２７億畝。

    政府工作報(bào)告指出，國(guó)家將推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

    代表們認(rèn)為，目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)８０％以上的城鎮(zhèn)化率相比仍有較大的差距。城鎮(zhèn)化有望成為我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的巨大引擎。

    來(lái)自上海的農(nóng)民工全國(guó)人大代表朱雪芹表示，今后各地的改革步子必將更大，城市戶籍的大門必將更寬，農(nóng)民工能享受的福利保障必將更多。 農(nóng)村的公共設(shè)施和民生繼續(xù)成為投入新亮點(diǎn)。報(bào)告提出，今年將啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，擴(kuò)大農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模，再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。