老師家長必看！不低于GDP4%的教育經(jīng)費(fèi)怎么花？國辦發(fā)文明確了

花錢必問效、無效必問責(zé)。近年來，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到并持續(xù)保持在4%以上，但還存在教育經(jīng)費(fèi)多渠道籌集的體制不健全，一些地方經(jīng)費(fèi)使用“重硬件輕軟件、重支出輕績效”，監(jiān)督管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化等問題。對此，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》，對教育經(jīng)費(fèi)花多少、怎么花，提出明確要求。家長老師們，一起跟中國政府網(wǎng)（ID：zhengfu）、國務(wù)院客戶端看看吧——

財(cái)政投入

全面建立生均撥款制度，保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4％，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

社會投入

要鼓勵擴(kuò)大社會投入，完善政府補(bǔ)貼等政策制度，完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)總投入中社會投入所占比重。

1 重中之重——義務(wù)教育

進(jìn)一步提高全國特別是西部地區(qū)義務(wù)教育鞏固率，加大教育扶貧力度，為徹底擺脫貧困奠定基礎(chǔ)。

鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步實(shí)行全國統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。

落實(shí)對農(nóng)村不足100人的小規(guī)模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)。

對寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。

單獨(dú)核定并落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)。

確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。

著力解決人民群眾關(guān)心的控輟保學(xué)、“大班額”、隨遷子女就學(xué)、家庭無法正常履行教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任的農(nóng)村留守兒童入校寄宿等突出問題。

2 優(yōu)先保障——教師隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放，推動落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。

各地要嚴(yán)格規(guī)范教師編制管理，對符合條件的非在編教師要加快入編，并實(shí)行同工同酬。

各地要完善中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。

健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

優(yōu)先落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資收入政策。

力爭用三年時間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題，凡未達(dá)到要求的地區(qū)要限期整改達(dá)標(biāo)，財(cái)力較強(qiáng)的省份要加快進(jìn)度。

嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，及時足額發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教師工作生活保障水平，引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。

各地要根據(jù)幼兒園規(guī)模，創(chuàng)新方式方法，合理配備保教保育人員，按照崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決同工不同酬問題。

支持職業(yè)院校“雙師型”教師和特殊教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。

3 著力補(bǔ)齊——教育發(fā)展短板

各地要加快制定公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政支持水平，多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給。

建立健全普通高中生均財(cái)政撥款制度，加大對普通高中急需的教育教學(xué)條件的改善力度。

各地要按照地方政府債務(wù)化解范圍，對普通高中債務(wù)中屬于存量地方政府債務(wù)的，可通過發(fā)行地方政府債券置換。

逐步提高中職學(xué)校和高職院校生均財(cái)政撥款水平，完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

支持發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

加大中央財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區(qū)發(fā)展教育和貧困家庭子女接受教育，推動實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。

健全學(xué)生資助制度，完善資助辦法，提高精準(zhǔn)水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。強(qiáng)化資助育人理念，構(gòu)建資助育人質(zhì)量提升體系。

4 聚焦服務(wù)——國家重大戰(zhàn)略

完善高校預(yù)算撥款制度，統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)一流本科教育，推動實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高層次、卓越拔尖人才。

持續(xù)支持部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，落實(shí)中西部高等教育振興計(jì)劃，以部省合建高校為引領(lǐng)，支持中西部高等教育發(fā)展，加快培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平、應(yīng)用型人才。

深化高?？蒲畜w制改革，完善科研穩(wěn)定支持機(jī)制，健全人才引進(jìn)政策和激勵機(jī)制，建立科研服務(wù)“綠色通道”。

改革高校所屬企業(yè)體制，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

統(tǒng)籌出國留學(xué)和來華留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助政策，支持推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動，優(yōu)化教育對外開放布局。

5 持續(xù)加大——教育教學(xué)改革

加大課程改革、教學(xué)改革、教材建設(shè)等方面的投入力度。

確保義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、教研活動、教學(xué)改革試驗(yàn)等方面投入。

支持普通高中課程改革與高考綜合改革協(xié)同推進(jìn)。

支持開展職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，推動德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制建設(shè)。

支持高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快急需緊缺專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

支持教育信息化平臺和資源建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。