商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)保障工作的緊急通知

商改字[2008]21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司，陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

    隨著春耕春種、“三夏”農(nóng)忙時(shí)節(jié)和漁業(yè)捕撈旺季的到來，農(nóng)村市場(chǎng)柴油需求旺盛。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)保障工作，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用油需求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

    一、高度重視農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)保障工作

    保障農(nóng)村成品油市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，是當(dāng)前和今后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)、保障和改善農(nóng)民生活，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)安定和諧具有重要意義。各地商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村市場(chǎng)成品油供應(yīng)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)克服各種困難，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和措施，全力以赴保障農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)。

    二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)保障工作

    各地商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)要及時(shí)掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)柴油供求情況，認(rèn)真履行職責(zé)，周密部署，積極采取有效措施，確保農(nóng)村市場(chǎng)柴油穩(wěn)定供應(yīng)。

    （一）增加資源生產(chǎn)和投放，重點(diǎn)保障農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)。

    各地商務(wù)主管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)周密部署，合理調(diào)度，安排好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站的柴油資源，要積極探索建立保障農(nóng)村市場(chǎng)成品油特別是柴油供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。各國有石油公司要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需求出發(fā)，在保障農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)中發(fā)揮表率作用，主動(dòng)承擔(dān)保障市場(chǎng)供應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前，要在確保安全生產(chǎn)的前提下滿負(fù)荷安排煉油生產(chǎn)，繼續(xù)提高柴汽比，努力增加柴油產(chǎn)量，加大市場(chǎng)資源投放，保證產(chǎn)運(yùn)銷銜接順暢。

    （二）密切關(guān)注供求形勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

    各地商務(wù)主管部門要會(huì)同成品油經(jīng)營企業(yè)密切跟蹤農(nóng)村成品油市場(chǎng)供求情況，繼續(xù)堅(jiān)持成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告重大市場(chǎng)波動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警方案，與有關(guān)部門通力合作，有效處置突發(fā)事件。主要糧食產(chǎn)區(qū)和漁業(yè)作業(yè)區(qū)商務(wù)主管部門要建立重點(diǎn)成品油企業(yè)和用油集中地區(qū)日?qǐng)?bào)制度，把握農(nóng)業(yè)用油的需求特點(diǎn)，分析預(yù)測(cè)農(nóng)忙時(shí)段農(nóng)機(jī)作業(yè)量和機(jī)具用油量，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)夭裼凸┣蠹皫齑媲闆r。

    （三）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，合理引導(dǎo)農(nóng)村市場(chǎng)柴油消費(fèi)。

    各地商務(wù)主管部門要會(huì)同宣傳部門協(xié)調(diào)新聞媒體，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)成品油特別是柴油供求狀況，采取各種有效措施，消除農(nóng)民群眾心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。成品油經(jīng)營企業(yè)要提高服務(wù)意識(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取設(shè)立“農(nóng)機(jī)加油綠色通道”、組織油罐車送油到田間地頭、實(shí)行農(nóng)機(jī)定點(diǎn)加油等措施滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)用油需要。

    （四）加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)村成品油市場(chǎng)秩序。

    各地商務(wù)主管部門要會(huì)同工商、質(zhì)檢、物價(jià)等有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村加油站和加油點(diǎn)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處擅自提價(jià)、價(jià)外加價(jià)、短缺數(shù)量、倒買倒賣、囤積居奇、摻雜使假等坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和廣大農(nóng)民群眾的切身利益。會(huì)同公安部門加強(qiáng)農(nóng)村加油站和加油點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，避免用油高峰時(shí)期發(fā)生惡性事件。會(huì)同消防部門加強(qiáng)農(nóng)村成品油市場(chǎng)消防檢查，減少不安全的私自囤油行為。

    三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    各地商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)要齊心協(xié)力，密切配合，精心組織，積極做好柴油資源調(diào)配和供應(yīng)，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地區(qū)柴油供應(yīng)。要逐級(jí)建立商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)保障任務(wù)分解落實(shí)到部門和崗位，責(zé)任到人。要深入研究分析本地柴油資源狀況、庫存情況、需求情況、運(yùn)輸情況等影響供應(yīng)工作的各種因素，認(rèn)真查找本地農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)中存在的主要問題，有針對(duì)性地采取有效措施予以解決。

    各地商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)在貫徹落實(shí)本通知精神，保障農(nóng)村市場(chǎng)柴油供應(yīng)工作中遇到的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系商務(wù)部（商業(yè)改革司）。

    聯(lián)系電話：85093745 85093747 85093749

    電子郵箱：sgsoil@mofcom.gov.cn　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

商務(wù)部辦公廳

二〇〇八年四月二十三日