6月25日，交通運輸部副部長翁孟勇主持召開部務會議，審議并原則通過了《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》（簡稱《辦法》）?！掇k法》規(guī)定將按照“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和企業(yè)自律”模式建立普遍服務監(jiān)管體系。把用戶滿意度作為評價郵政企業(yè)普遍服務質量的重要指標，委托社會中介機構定期調查并公示。將建立社會監(jiān)督網絡，聘請社會監(jiān)督員協(xié)助開展監(jiān)督工作。

    《辦法》確立了郵政普遍服務的定義和范圍，規(guī)定了郵政主管部門通過監(jiān)管促進和保障普遍服務水平的政府職責。根據(jù)規(guī)定，我國郵政普遍服務是指按照國家規(guī)定的資費和服務規(guī)范，為中華人民共和國境內的所有用戶提供的基本郵政服務。郵政管理部門通過對郵政局（所）網點和信筒（箱）設置、營業(yè)時間和經辦業(yè)務、投遞質量和郵件時限、查詢賠償?shù)惹闆r進行定期和不定期的測評、檢查并定期通報等4種形式實施監(jiān)督。

    《辦法》強化了對用戶權益的保護，針對用戶反映比較強烈的服務質量問題提出了改進要求并將作為監(jiān)督重點。如對用戶反映一些郵政業(yè)務單據(jù)含義不清、有可能損害用戶權益的問題，《辦法》規(guī)定郵政企業(yè)“提供郵政普遍服務業(yè)務時，制定和使用的格式條款，應當以明示的方式提示用戶有關免除或限制郵政企業(yè)責任的內容”；對用戶反映強烈的強迫使用高資費業(yè)務問題，《辦法》作了明確禁止性要求?！掇k法》還規(guī)定郵政企業(yè)應該建立用戶投訴受理制度和服務質量自查制度以及向郵政管理部門定期報告等制度。

    國家郵政局有關負責人表示，制定并實施《辦法》是我國郵政管理體制改革的重要內容，有利于保障郵政普遍服務，有利于推進郵政業(yè)發(fā)展。