９月２７日，全國集體林權(quán)制度改革廳局長座談會在北京召開。國家林業(yè)局局長賈治邦強調(diào)，推進林改工作要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習領(lǐng)會中央林改意見精神，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，發(fā)動群眾，完善政策，讓生態(tài)得保護，農(nóng)民得實惠。

    國家林業(yè)局副局長張建龍主持會議，局黨組成員孫扎根出席會議。

    賈治邦說，全面推進集體林權(quán)制度改革，讓25億畝集體林地實現(xiàn)山有其主，是我國農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放，是農(nóng)村改革的又一座新的里程碑，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中國山地面積占國土面積的69%，山區(qū)人口占全國人口的56%，絕大多數(shù)貧困人口聚集在山區(qū)。而山區(qū)發(fā)展?jié)摿υ谏?、希望在林。實行集體林權(quán)制度改革，就是要堅持以人為本，徹底解放山區(qū)的勞動力和林地的生產(chǎn)力，極大地調(diào)動山區(qū)農(nóng)民開發(fā)山林的積極性，促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升林地產(chǎn)出率，同時，使林農(nóng)的收入大幅度增加。

    賈治邦指出，推進集體林權(quán)制度改革，是一項功在當代、利及千秋的大事業(yè)。中共中央、國務院頒發(fā)《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》，對于林改工作來說，相當于有了一把尚方寶劍。當前，各級林業(yè)部門要切實做好三個方面的工作，扎實推進林改。一是統(tǒng)一思想、提高認識。各地要深入學習領(lǐng)會中央林改意見精神，進一步提高廣大干部群眾對全面推進集體林權(quán)制度改革的認識，為做好林改工作打下思想理論基礎(chǔ)。二是加強領(lǐng)導、發(fā)動群眾。在這一方面，要把握好五個環(huán)節(jié)，即高位推動、建立機構(gòu)、培訓骨干、抓點帶面、發(fā)動群眾。三是深入研究、完善政策。首當其沖的是要減輕林農(nóng)負擔，減免林業(yè)稅費。其次是改革林木采伐管理制度，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，研究落實林權(quán)抵押貸款政策，完善公益林補償機制，建立森林保險制度。

    山西、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、湖北、海南、貴州、陜西８?。▍^(qū)）林業(yè)廳（局）負責人就集體林權(quán)制度改革工作情況進行了交流。（溫雅莉）