王東峰在貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》 切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序

    10月30日，衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局等部門在北京聯(lián)合召開貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）電視電話會(huì)議，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰出席會(huì)議并作了重要講話。王東峰強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序。

    王東峰指出，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，國(guó)家工商總局和地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和中央領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示精神，采取了一系列措施，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真開展了一系列應(yīng)對(duì)和處置工作，并積極組織開展了銷售環(huán)節(jié)乳制品專項(xiàng)整治。各級(jí)工商機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)督查檢查，由基層工商所按照管轄區(qū)域及時(shí)開展拉網(wǎng)式市場(chǎng)清查，監(jiān)督銷售者對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局檢測(cè)并通報(bào)的含三聚氰胺嬰幼兒配方奶粉、液態(tài)奶和普通配方奶粉及其他配方奶粉全部停止銷售、下架退市，積極協(xié)調(diào)銷售者為消費(fèi)者退換不合格乳制品，加大乳制品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，依法保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序。截至目前，全國(guó)工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員759萬(wàn)人次，檢查奶粉和液態(tài)奶經(jīng)營(yíng)主體1713萬(wàn)戶次，退市不合格乳制品8311.7噸，受理消費(fèi)者有關(guān)申訴舉報(bào)62.6萬(wàn)件，協(xié)調(diào)銷售者為消費(fèi)者退換不合格奶粉和液態(tài)奶917.4 噸。

    王東峰強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求，也是依法開展奶業(yè)治理整頓工作、強(qiáng)化乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要舉措，對(duì)于規(guī)范奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶業(yè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在前一段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序。

    ——進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹《條例》的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)工商機(jī)關(guān)和廣大工商執(zhí)法人員要把貫徹《條例》作為貫徹黨的十七大精神和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要任務(wù)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，掌握《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，努力做到 “四個(gè)統(tǒng)一”，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最有力的措施，把貫徹《條例》工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

    ——認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序。一是嚴(yán)把乳制品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申請(qǐng)從事乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)持先證后照，對(duì)沒有取得食品生產(chǎn)許可證或者衛(wèi)生許可證的，一律不予注冊(cè)登記；對(duì)許可證過期或者失效的，要依法予以變更或者注銷。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立奶農(nóng)專業(yè)合作社的，按照《條例》和法律、法規(guī)規(guī)定，依法注冊(cè)登記。二是加強(qiáng)乳制品銷售環(huán)節(jié)的市場(chǎng)監(jiān)管。要加大銷售環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度。依法監(jiān)督乳制品銷售者切實(shí)履行進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨臺(tái)賬等自律制度。嚴(yán)格監(jiān)督市場(chǎng)開辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷會(huì)舉辦企業(yè)落實(shí)乳制品安全管理制度。監(jiān)督銷售者履行乳制品的退市制度和履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。要把對(duì)不合格乳制品退市作為乳制品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，建立健全依法責(zé)令退市和銷售者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)銷售者退市的乳制品跟蹤監(jiān)管，監(jiān)督依法銷毀，嚴(yán)防再次流入市場(chǎng)。要依法加強(qiáng)對(duì)乳制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，及時(shí)查處違法行為。三是依法受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)體系的作用，大力推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)，方便廣大群眾就近申訴舉報(bào)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督覆蓋面。對(duì)受理屬于工商機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，要認(rèn)真登記，依法處理，及時(shí)反饋。對(duì)受理不屬于工商機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，要及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。

    ——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度，狠抓檢查落實(shí)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)貫徹《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能機(jī)構(gòu)分工協(xié)作抓，進(jìn)一步研究部署，制定工作方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》。要進(jìn)一步建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，把《條例》規(guī)定工商機(jī)關(guān)的各項(xiàng)職責(zé)逐項(xiàng)分解到具體工作部門，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)督查和檢查工作，確保各項(xiàng)職責(zé)落到實(shí)處。同時(shí)，要積極配合相關(guān)部門，分工協(xié)作，形成監(jiān)管合力，為維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶業(yè)的健康有序發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。