近日，中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組下發(fā)了《關于在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中進一步突出實踐特色的通知》，對在學習實踐活動中進一步突出實踐特色提出了明確要求。國務院針對當前國際國內的嚴峻經濟形勢，提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內需促進經濟增長的十項措施，要求各地區(qū)、各部門全面貫徹黨的十七大精神，按照中央確定的方針政策和各項部署，通過扎實有效的工作，繼續(xù)推動我國經濟社會又好又快發(fā)展。國家工商總局黨組對此高度重視，于11月11日和12日分別召開了局務會和副司級以上干部會議，傳達貫徹中央精神，并向全系統(tǒng)下發(fā)了《關于在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中落實國務院擴大內需促進經濟增長十項措施進一步突出實踐特色的若干意見》。國家工商總局黨組書記、局長周伯華強調，總局各司局、直屬單位和各地工商行政管理機關要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以落實總局新“三定”方案和停止征收“兩費”為契機，內強素質，外樹形象，進一步轉變職能，努力做到“四個統(tǒng)一”，大力加強“四化”建設，積極推進“四個轉變”，全面實現“四高”目標，在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中進一步突出實踐特色，堅決貫徹落實國務院擴大內需促進經濟增長的決策部署，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。
周伯華指出，全系統(tǒng)要切實把思想認識統(tǒng)一到中央對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，進一步增強憂患意識和責任感。要以突出學習實踐活動實踐特色為切入點，緊緊圍繞貫徹落實國務院擴大內需促進經濟增長的十項措施，開動腦筋，采取措施，奮發(fā)有為，扎實工作，確保學習實踐活動取得明顯成效，確保國務院促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施落實到位。
國家工商總局下發(fā)的《意見》要求，全系統(tǒng)要大力支持各類市場主體健康發(fā)展，為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。要大力支持公有制企業(yè)改制重組，擴大經濟規(guī)模，扶持公有制企業(yè)做強做大；要切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難；優(yōu)化個體工商戶、私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極支持鼓勵其穩(wěn)定發(fā)展；積極促進就業(yè)再就業(yè)，簡化程序，鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)；積極促進區(qū)域經濟協調發(fā)展；充分利用市場主體登記注冊基礎信息為政府決策和經濟發(fā)展服務；指導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、市場競爭力和抵御經濟風險能力。
《意見》要求，要深入整頓規(guī)范市場秩序，為經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實維護市場競爭秩序；積極引導合法經營，依法取締無照經營；推進商品交易市場信用分類監(jiān)管和市場信息化建設，促進市場繁榮、規(guī)范、有序；深入研究探索網絡商品交易及有關服務行為監(jiān)管的有效途徑、具體措施、方式方法，制定《關于加強網絡商品交易及有關服務行為監(jiān)管的指導意見》、《網絡商品交易及有關服務行為監(jiān)管暫行辦法》，打擊利用網絡從事違法經營活動，促進網絡商品交易及有關服務有序開展；加強廣告市場監(jiān)管，指導廣告業(yè)健康發(fā)展；加大對注冊商標專用權的保護力度，嚴厲打擊商標侵權假冒行為，切實維護好商標注冊人和消費者的合法利益；進一步嚴厲打擊傳銷，嚴格規(guī)范直銷，以社會治安綜合治理為抓手，繼續(xù)建立完善打擊傳銷的領導協調機制和部門執(zhí)法協作機制，不斷加大打擊力度，嚴厲查處傳銷大要案件，切實維護社會穩(wěn)定，保護人民群眾切身利益。
《意見》指出，要進一步強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，加強消費者權益保護和促進擴大消費需求。以加強乳制品市場監(jiān)管為重點，繼續(xù)開展流通環(huán)節(jié)乳制品市場專項整治；以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品以及城鄉(xiāng)接合部、農村食品市場和取締食品無照經營為重點，集中開展專項執(zhí)法檢查，著力解決重點區(qū)域和重點品種的突出問題；切實加強消費者權益保護工作，努力提高消費維權水平。
《意見》指出，要創(chuàng)新服務“三農”工作機制，積極促進農村經濟社會發(fā)展。抓緊籌備召開促進農村改革發(fā)展經驗交流會，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，認真總結工商行政管理機關依法履行職責，開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、市場興農等工作的經驗做法，研究服務“三農”的新辦法、新措施，進一步促進農業(yè)增效、農民增收；圍繞強農富農惠農目標，加大工作力度，鏟除坑農損農害農行為；深化經紀活農工作，提高農村經紀人溝通農產品產需能力，促進農產品市場流通；促進農民專業(yè)合作社加快發(fā)展；采取有力措施，支持地震災區(qū)恢復重建。
《意見》最后強調，要積極推進職能轉變，進一步提高執(zhí)法效能。按照法律法規(guī)和總局新“三定”方案的要求，認真清理現有的規(guī)章制度；進一步更新思想觀念，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為；認真做好行政復議工作，切實維護當事人合法權益。
