甘肅省委副書記、省長徐守盛13日上午主持召開省政府第16次常務(wù)會時強(qiáng)調(diào)，充分認(rèn)識當(dāng)前甘肅嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)抓好擴(kuò)大內(nèi)需工作的緊迫感，認(rèn)真貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策，抓住國家擴(kuò)大投資機(jī)遇，做好項(xiàng)目申報工作，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

    徐守盛在會上傳達(dá)了國務(wù)院召開的省區(qū)市人民政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會議精神。

    在分析甘肅當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署下一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長等工作時，徐守盛指出，今年前三季度，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2213.47億元，比去年同期增長10.2%。但隨著國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)影響的日益加重，甘肅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到了直接沖擊。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩，實(shí)現(xiàn)利潤大幅回落。石化、有色行業(yè)產(chǎn)品需求減弱，市場萎縮，價格大幅下跌，盈利水平下降。冶金行業(yè)價格先漲后跌，市場低迷；出口持續(xù)下滑。前三季度，甘肅進(jìn)出口增幅明顯低于去年，全省大型資源加工企業(yè)原材料產(chǎn)品出口也持續(xù)下降；物價上漲對城鄉(xiāng)居民生活帶來較大影響。1月至10月，甘肅居民消費(fèi)價格上漲9%。物價上漲對居民生活的影響已由低收入群體擴(kuò)大到中等收入群體；房地產(chǎn)市場低迷，開發(fā)增速明顯回落。房地產(chǎn)開發(fā)投資從三季度開始從高位回落，10月份增幅比前三季度又回落了6.76個百分點(diǎn)；財政收入面臨嚴(yán)重困難。財政收入持續(xù)低位徘徊，主體稅種增幅明顯偏低。

    徐守盛強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識當(dāng)前甘肅經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，也要看到加快甘肅發(fā)展的新的歷史機(jī)遇，準(zhǔn)確把握和充分利用國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策對甘肅相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展空間，認(rèn)真尋找國家強(qiáng)勢出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策與甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)抓好當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需工作的緊迫感，增強(qiáng)克服困難、戰(zhàn)勝危機(jī)的信心，抓住重大歷史機(jī)遇，加快發(fā)展。

    徐守盛強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施，做好項(xiàng)目對接和申報工作。必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識擴(kuò)大投資項(xiàng)目對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要意義。從政治高度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，正確認(rèn)識增加中央投資對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用，搶抓國家擴(kuò)大投資機(jī)遇，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施重大民生工程、在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快啟動一批有利于可持續(xù)發(fā)展的大型工程項(xiàng)目，加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的關(guān)鍵項(xiàng)目；要建立統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門的相關(guān)責(zé)任，上下一致，形成合力，積極爭取國債項(xiàng)目投入，新上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)改造項(xiàng)目；要準(zhǔn)確把握國債投資的重點(diǎn)和方向。選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，盡快組織申報爭取國家投資。要充分體現(xiàn)項(xiàng)目導(dǎo)向機(jī)制。優(yōu)先安排正在施工且有資金缺口的項(xiàng)目以及前期程序完備并列入今年新開工計(jì)劃的項(xiàng)目，保證國債投資能夠立即用于設(shè)備購置和土建施工，起到拉動內(nèi)需的積極作用。優(yōu)先安排推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極拉動消費(fèi)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的項(xiàng)目。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)鏈較長、能帶動設(shè)備材料定貨的項(xiàng)目。嚴(yán)禁用于“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁用于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。要加快項(xiàng)目審批申報進(jìn)度。各市州要及時調(diào)整和補(bǔ)充上報明年投資計(jì)劃，并按照國家專項(xiàng)資金投向，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和審批權(quán)限的不同，分別做好前期工作。省發(fā)改委等有關(guān)部門要簡化程序和環(huán)節(jié)，對項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、土地、環(huán)評等審批實(shí)行限時辦理，不得無故拖延。

    徐守盛強(qiáng)調(diào)，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如果認(rèn)識不清，措施不力，動作不快，就會貽誤時機(jī)，造成被動。一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，靠實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)將中央投資爭取工作落實(shí)到具體單位、責(zé)任處室、具體的責(zé)任人，真正把工作做實(shí)、做細(xì)，加快項(xiàng)目建設(shè)。對資金爭取好的要給予表彰，對項(xiàng)目申報和銜接工作不到位而影響資金爭取的單位，將予以通報批評。

    徐守盛強(qiáng)調(diào)，要加大前期工作力度，認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備工作。要參照今年新增中央投資投向，結(jié)合正常的中央預(yù)算內(nèi)投資安排范圍，抓緊規(guī)劃、篩選和儲備一批項(xiàng)目。各市州、各部門要從加快發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)行動起來，在全省上下形成更加良好的項(xiàng)目投資建設(shè)環(huán)境。  (記者 白德斌)