按照國家工商總局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案和解放思想討論環(huán)節(jié)工作安排，11月28日，總局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動解放思想討論和調(diào)研成果交流會。國家工商總局黨組書記、局長周伯華在會上強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，履行職能，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提高堅(jiān)持改革開放推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的能力，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。國家工商總局副局長付雙建主持交流會。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第16指導(dǎo)檢查組的同志到會指導(dǎo)。

    周伯華在講話中指出，總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第16指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，開展得扎扎實(shí)實(shí)，生動活潑，有聲有色，進(jìn)展順利，成效明顯。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，國家工商總局黨員干部進(jìn)一步加深了對用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國際國內(nèi)形勢深刻變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的理解，對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有了新的提高。通過深入開展調(diào)查研究，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，總局黨員干部在探討立足工商職能特點(diǎn)，建立健全工商行政管理保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，解決基層和人民群眾迫切期待解決的問題等方面，進(jìn)一步明確了工作思路、工作措施和目標(biāo)要求。通過廣泛征求和梳理意見建議，大家為做好分析檢查和整改落實(shí)階段的工作做好了準(zhǔn)備。從解放思想討論和調(diào)研成果交流情況看，社會各界對國家工商總局在應(yīng)對國際金融危機(jī)落實(shí)中央決策、扶持市場主體健康發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)等方面所做的工作給予了充分肯定。省市縣三級工商機(jī)關(guān)和基層工商所高度評價(jià)了總局對全系統(tǒng)的理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各級黨委、政府充分肯定了工商行政管理部門在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中所作的貢獻(xiàn)，認(rèn)為工商部門是有戰(zhàn)斗力的部門，是黨和政府信任、人民群眾信賴的部門；各地的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者、中介機(jī)構(gòu)等監(jiān)管服務(wù)對象的代表也對工商行政管理部門在維護(hù)市場秩序方面所做的工作給予了高度評價(jià)。從11月26日開始，總局100多位司局級干部分成6個(gè)組集中學(xué)習(xí)，開展解放思想和調(diào)研成果匯報(bào)交流，進(jìn)一步深化了認(rèn)識，形成了科學(xué)發(fā)展共識。

    周伯華指出，總局的學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作很有特點(diǎn)：堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、解放思想、提高認(rèn)識貫穿始終，并做到切合實(shí)際，形式多樣；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率示范作用；調(diào)研和征求意見活動廣泛、深入；統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)結(jié)合，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。在調(diào)研活動中，總局領(lǐng)導(dǎo)先后深入到16個(gè)?。▍^(qū)、市），召開座談會85次，向58個(gè)地方黨委、政府，165個(gè)省、市、縣工商局和工商所征求意見建議，共征求到意見建議966條?？偩指魉揪?、直屬單位負(fù)責(zé)同志也都帶隊(duì)深入各地調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各司局和直屬單位先后到30個(gè)?。▍^(qū)、市）調(diào)研，召開座談會332次，發(fā)放調(diào)查問卷5517份，向105個(gè)地方黨委、政府，633個(gè)省、市、縣工商局和工商所征求意見建議，共征求到意見建議2518條。此次調(diào)研和征求意見建議活動是總局近年來規(guī)模最大的一次。總局機(jī)關(guān)黨員干部在調(diào)研中不斷更新發(fā)展觀念，更新監(jiān)管理念，更新執(zhí)法理念，更新維權(quán)理念。

    周伯華指出，根據(jù)總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體安排，總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。

    周伯華指出，總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段的主要任務(wù)是，圍繞《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》提出的五個(gè)方面重點(diǎn)問題，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)系工作實(shí)際，緊密結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步更新思想觀念，更新執(zhí)法監(jiān)管理念，以突出實(shí)踐特色為切入點(diǎn)，以努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、達(dá)到“四高”目標(biāo)為著力點(diǎn)，針對查找出的在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，制定改進(jìn)措施。

    周伯華強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好下一階段工作的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動繼續(xù)順利開展。針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，既要充分認(rèn)識這些不利因素的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和長期性，又要充分認(rèn)識這些不利因素沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢，充分認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大能力和持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。分析檢查階段的工作在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中具有承前啟后的作用，做好這一階段的工作，對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要。

    周伯華強(qiáng)調(diào)，要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)做好分析檢查階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要精心組織并開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認(rèn)真聽取群眾意見，達(dá)到在學(xué)習(xí)上受教育，在工作能力上有提高，在關(guān)心群眾、解決關(guān)系群眾利益問題上有實(shí)效。要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要認(rèn)真組織好群眾評議，傾聽民聲、了解民意、集中民智。

    周伯華強(qiáng)調(diào)，分析檢查階段工作環(huán)節(jié)較多，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。要繼續(xù)充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終。要繼續(xù)做好宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)引導(dǎo)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以及應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢營造良好的輿論氛圍。要合理安排時(shí)間，努力做到學(xué)習(xí)、工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。分析檢查階段，要切實(shí)按照黨中央要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與應(yīng)對化解國際金融危機(jī)的影響結(jié)合起來，與紀(jì)念改革開放30周年結(jié)合起來，與全面完成今年工作任務(wù)謀劃明年工作思路結(jié)合起來，與安排好復(fù)雜形勢下困難群眾的生產(chǎn)生活、維護(hù)社會穩(wěn)定結(jié)合起來，與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核結(jié)合起來，正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)做推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力。同時(shí)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。

    周伯華最后強(qiáng)調(diào)，總局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進(jìn)入十分重要的時(shí)期，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第16指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，履行職能，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提高堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

    總局外資局局長何訓(xùn)班、法規(guī)司司長張輝、市場研究中心主任周石平、消保局副局長黃建華、反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局局長寧望魯、紀(jì)檢組監(jiān)察局監(jiān)察專員藍(lán)海分別代表6個(gè)組發(fā)言。