國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布已失效或廢止有關(guān)增值稅規(guī)范性文件清單的通知》，明確50件稅收規(guī)范性文件全文廢止或失效，14件稅收規(guī)范性文件部分條款失效或廢止。

    據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士介紹，失效或廢止是基于三方面原因：一是文件與新的《增值稅暫行條例》相沖突；二是文件已被別的政策或者文件修改；三是文件過了執(zhí)行期限，自然失效。他提醒納稅人和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)注意文件的調(diào)整，以免給經(jīng)營(yíng)和征管造成不必要的困擾。

  國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于發(fā)布已失效或廢止有關(guān)增值稅規(guī)范性文件清單的通知

國(guó)稅發(fā)〔2009〕7號(hào) 

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)）的要求，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)1993年底以來以國(guó)家稅務(wù)總局名義發(fā)布的有關(guān)增值稅政策及征收管理的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將已失效或廢止有關(guān)增值稅規(guī)范性文件清單通知如下：

    一、全文廢止或失效的稅收規(guī)范性文件50件

    1. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于各種性質(zhì)的價(jià)外收入都應(yīng)當(dāng)征收增值稅的批復(fù)》（國(guó)稅函發(fā)〔1994〕87號(hào)）

    2. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅小規(guī)模納稅人征收管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕116號(hào)）

    3. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)修改后的〈增值稅納稅報(bào)表〉表樣的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕272號(hào)）

    4. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕15號(hào)）

    5. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下發(fā)〈增值稅專用發(fā)票及其他計(jì)稅、扣稅憑證稽核檢查辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕30號(hào)）

    6. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于生產(chǎn)銷售并連續(xù)安裝鋁合金門窗等業(yè)務(wù)收入征收增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔1996〕447號(hào)）

    7. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查工作評(píng)比計(jì)分辦法〉的通知》（國(guó)稅函〔1996〕448號(hào)）

    8. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于檢查清理增值稅一般納稅人的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1997〕38號(hào)）

    9. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)行增值稅納稅人情況調(diào)查的通知》（國(guó)稅函〔1997〕156號(hào)）

    10. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)電管理站收取的電工經(jīng)費(fèi)征收增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔1997〕241號(hào)）

    11. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展商業(yè)企業(yè)增值稅專項(xiàng)檢查的通知》（國(guó)稅函〔1997〕401號(hào)）

    12. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好商業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者增值稅征收率調(diào)整工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1998〕104號(hào)）

    13. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)完善小規(guī)模商業(yè)企業(yè)增值稅政策的決定的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅發(fā)〔1998〕124號(hào)）

    14. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于1999年增值稅一般納稅人年審工作幾個(gè)具體問題的通知》（國(guó)稅流函〔1998〕043號(hào)）

    15. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于北京市自來水公司征收增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔1998〕28號(hào)）

    16. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于工業(yè)企業(yè)制售安裝鐵塔征稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔1999〕505號(hào)）

    17. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于濟(jì)南市自來水公司有關(guān)增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2000〕612號(hào)）

    18. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金稅工程運(yùn)行有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)明電〔2000〕50號(hào)）

    19. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于防偽稅控認(rèn)證不符和密文有誤增值稅專用發(fā)票查處工作的通知》（國(guó)稅發(fā)明電〔2000〕51號(hào)）

    20. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2001〕140號(hào)）

    21. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于天津市自來水公司征收增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2001〕981號(hào)）

    22. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于青島市自來水集團(tuán)有限公司有關(guān)增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2001〕982號(hào)）

    23. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于武漢市自來水公司征收增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2001〕983號(hào)）

    24. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村電力體制改革中農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)征免增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2002〕421號(hào)）

    25. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅一般納稅人納稅申報(bào)"一窗式"管理模式的通知》（ 國(guó)稅發(fā)明電〔2003〕26號(hào)）

    26. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅一般納稅人納稅申報(bào)"一窗式"管理模式有關(guān)問題的通知 》（國(guó)稅發(fā)明電〔2003〕28號(hào)）

    27. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于確保增值稅納稅申報(bào)"一窗式"管理模式推行到位的通知》（國(guó)稅發(fā)明電〔2003〕30號(hào)）

    28. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展增值稅一般納稅人納稅申報(bào)電子信息采集系統(tǒng)和增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式軟件測(cè)評(píng)工作的通知》（國(guó)稅函〔2003〕29號(hào)）

    29. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅一般納稅人納稅申報(bào)電子信息采集系統(tǒng)的通知》（國(guó)稅函〔2003〕328號(hào)）

    30. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于一般納稅人銷售自來水增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2003〕432號(hào)）

    31. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅征收管理問題的通知》（國(guó)稅函〔2003〕439號(hào)）

    32. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅電子申報(bào)軟件推行有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2003〕943號(hào)）

    33. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于水煤漿產(chǎn)品適用增值稅稅率的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2003〕1144號(hào)）

    34. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)供自來水業(yè)務(wù)征收增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2003〕1289號(hào)）

    35. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展增值稅專項(xiàng)納稅評(píng)估工作的通知》（國(guó)稅發(fā)明電〔2004〕7號(hào)）

    36. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)石油化工股份有限公司南方勘探開發(fā)分公司原油天然氣增值稅征收管理辦法〉的通知》（國(guó)稅函〔2004〕678號(hào)）

    37. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍增值稅管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2004〕1111號(hào)）

    38. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展成品油零售單位增值稅納稅評(píng)估工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕76號(hào)）

    39. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅申報(bào)異常企業(yè)納稅評(píng)估工作的通知》（國(guó)稅發(fā)明電〔2005〕21號(hào)）

    40. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鐵路運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2005〕332號(hào)）

    41. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將西林鋼鐵集團(tuán)有限公司納入東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣試點(diǎn)企業(yè)范圍的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2005〕592號(hào)）

    42. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將吉林炭素集團(tuán)有限責(zé)任公司納入東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣試點(diǎn)企業(yè)范圍的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2005〕692號(hào)）

    43. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策有關(guān)問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2005〕1028號(hào)）

    44. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)建筑防水材料并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕80號(hào)）

    45. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣異常等核查工作的通知》（國(guó)稅函〔2006〕710號(hào)）

    46. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留專項(xiàng)核查工作的通知》（國(guó)稅函〔2006〕1277號(hào)）

    47. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于天津市自來水供水企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2007〕 24號(hào)）

    48. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確硫磺適用稅率的通知》（國(guó)稅函〔2007〕624號(hào)）

    49. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于礦采選過程中的低品位礦石是否屬于廢舊物資的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2007〕1027號(hào)）

    50. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅專項(xiàng)納稅評(píng)估工作的通知》（國(guó)稅函〔2008〕407號(hào)）

    二、部分條款失效或廢止的稅收規(guī)范性文件14件

    1. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅若干具體問題的規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1993〕154號(hào)）第三條、第四條。

    2. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅若干征收問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕122號(hào)）第二條、第五條。

    3. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅幾個(gè)業(yè)務(wù)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1994〕186號(hào)）第二條。

    4. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕192號(hào)）第一條第（一）款第1項(xiàng)"（固定資產(chǎn)除外）".

    5. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅問題解答（之一）〉的通知》（國(guó)稅函發(fā)〔1995〕288號(hào)）附件《增值稅問題解答（之一）》第一條、第三條（鐵路單位稅收政策解答）、第八條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條。

    6. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅若干征管問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1996〕155號(hào)）第三條。

    7. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中關(guān)村科技園區(qū)軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1999〕156號(hào)）第二條、第三條、第四條。

    8. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕117號(hào)）第三條。

    9. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕121號(hào)）附件二《運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》第二條第二款第（一）項(xiàng)"（固定資產(chǎn)除外）"

    10. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2004〕128號(hào)）第二條。

    11. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕150號(hào)）第一條、第二條、第五條。

    12. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2005〕545號(hào)）第二條。

    13. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出境口岸國(guó)際隔離區(qū)免稅店銷售進(jìn)口免稅品和國(guó)產(chǎn)品有關(guān)增值稅問題的批復(fù)》（國(guó)稅函〔2006〕313號(hào)）第一條"《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定'所銷售的貨物的起運(yùn)地或所在地在境內(nèi)'系指在中華人民共和國(guó)關(guān)境以內(nèi)。因此，在中華人民共和國(guó)關(guān)境以外發(fā)生的銷售行為不屬于《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條規(guī)定'在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物'行為，不征收增值稅".

    14. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出境口岸免稅店有關(guān)增值稅政策問題的通知》（國(guó)稅函〔2008〕81號(hào)）第一條"《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定'所銷售的貨物的起運(yùn)地或所在地在境內(nèi)'，'境內(nèi)'是指在中華人民共和國(guó)關(guān)境以內(nèi)"。

國(guó)家稅務(wù)總局

二○○九年二月二日