2009年6月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部舉行第四批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員（以下簡稱“督察員”）派遣儀式，并將于近日向無錫、珠海、大同等17個城市派駐17名督察員，對國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的實施情況加強監(jiān)督。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已于2006年至2008年向南京、鄭州、昆明等34個城市派駐了51名督察員。這些督察員在維護城市總體規(guī)劃權(quán)威性和嚴肅性、遏制違法違規(guī)行為、保護國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城、提高地方領(lǐng)導(dǎo)遵守規(guī)劃意識及預(yù)防規(guī)劃腐敗等方面取得了明顯成效。加上這一批，共向51個城市派駐督察員68名。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐的督察員常年在派駐地工作，不干預(yù)地方的正常行政工作，通過列席地方政府和規(guī)劃主管部門的相關(guān)會議、查閱審批資料、踏勘建設(shè)項目施工現(xiàn)場等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違規(guī)行為。

    由于歷史文化和自然遺產(chǎn)等都屬于不可再生資源，一旦破壞就很難恢復(fù)，所以必須強化規(guī)劃管理，事先對違法行為進行制止和糾正。作為一項制度創(chuàng)新，派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移，從規(guī)劃項目審批入手，以跟蹤監(jiān)督、及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、事前制止為基本方法，減少了事后查處造成的損失和不良后果。這種加強事前事中監(jiān)督的做法，既有利于保障中央政策的正確實施，確保建設(shè)項目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，促進公共投資發(fā)揮最大效益；又有利于維護國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性，保護公共利益和不可再生資源。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求第四批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員進駐有關(guān)城市后，要堅持做好事前事中監(jiān)督，努力將違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)，保障城市總體規(guī)劃、國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃的依法實施，并為中央當前擴內(nèi)需、保增長、保民生政策做好服務(wù)。