11月11日至14日，國家郵政局局長馬軍勝率工作組，先后赴青海、甘肅兩省實地調(diào)研郵政行業(yè)工作。馬軍勝先后視察了西寧、蘭州兩個郵區(qū)中心局，重點實地考察了黃南、甘南、臨夏三個（地）州郵政局、臨夏縣郵政局以及扎巴、尹集、雙城等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政普遍服務(wù)情況。同時，還視察了部分快遞企業(yè)。馬軍勝強調(diào)，郵政普遍服務(wù)工作寄托著黨和人民的期望，修訂后《中華人民共和國郵政法》對保障郵政普遍服務(wù)提供了法律依據(jù)和具體措施，郵政系統(tǒng)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全力做好郵政普遍服務(wù)工作，滿足各族人民的用郵需要。并以此為基礎(chǔ)，進一步發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)揮獨特作用，不斷加快郵政業(yè)務(wù)發(fā)展，為國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻。

    在甘南藏族自治州，全國勞動模范、甘南州郵政局局長拉姆向馬軍勝局長進行工作匯報。

    近日，正值青海、甘肅迎來今年入冬后的第一場雪，氣溫驟降。馬軍勝一行不顧天氣嚴寒、山險路滑，冒雪深入到海拔近3000米的高原山區(qū)和民族聚居地區(qū)調(diào)研。馬軍勝局長詳細了解了平信、掛號信、印刷品、報刊發(fā)行、包裹、農(nóng)資物流配送等各項業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，調(diào)研了民族群眾具體用郵需求，仔細問詢了郵政職工的生產(chǎn)生活情況。對同志們始終堅守艱苦地區(qū)，始終堅持普遍服務(wù)，一心一意做好郵政工作表示衷心感謝和崇高敬意。并希望繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真務(wù)實地做好郵政服務(wù)工作，為郵政爭光，為全網(wǎng)添彩。

    在對快遞業(yè)務(wù)進行調(diào)研時，馬軍勝詳細考察了各主要快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)總量、處理流程和服務(wù)時限。他指出，目前，我國快遞服務(wù)正逐漸克服金融危機的影響，處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。保持良好的回升態(tài)勢，需要郵政管理部門與快遞企業(yè)的共同努力和密切配合。他希望快遞企業(yè)解放思想，開拓創(chuàng)新，突出重點，抓住關(guān)鍵，結(jié)合本地實際，在重點區(qū)域、重點線路和重點環(huán)節(jié)上多下功夫，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、差異經(jīng)營和聯(lián)動發(fā)展上取得突破。

    在黃南州郵政局，馬軍勝局長與前來辦理快遞業(yè)務(wù)的一名僧侶顧客進行交流。黃南藏族自治州的唐卡、藏藥等特色產(chǎn)品，在一定程度上推動了當(dāng)?shù)剜]政及快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展。

    調(diào)研期間，馬軍勝局長與青海、甘肅兩省的郵政管理局同志們進行了座談，在充分肯定兩省郵政管理工作的基礎(chǔ)上，提出了三點要求：

    第一，要結(jié)合實際，認真貫徹落實《中華人民共和國郵政法》，推動行業(yè)又好又快發(fā)展，服務(wù)西部經(jīng)濟建設(shè)。馬軍勝表示，《中華人民共和國郵政法》的出臺，得益于黨和國家的關(guān)懷和支持，是幾代郵政人共同努力的結(jié)果。郵政管理部門要以貫徹落實《中華人民共和國郵政法》為契機，進一步增強使命感和責(zé)任感，認真做好郵政管理工作，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

    第二，要保障與監(jiān)督并重，積極推進郵政普遍服務(wù)工作。針對青海、甘肅兩省多數(shù)地區(qū)海拔較高，地勢險峻，經(jīng)濟相對落后，開展普遍服務(wù)工作難度較大的情況，馬軍勝強調(diào)，郵政管理部門和郵政企業(yè)做好普遍服務(wù)工作義不容辭。郵政普遍服務(wù)要保證做現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)點不能隨意撤并，現(xiàn)有服務(wù)內(nèi)容不能隨意減少，現(xiàn)有服務(wù)水平不能隨意降低。還要通過開拓思路，了解需求，挖掘潛力，拓寬渠道來增加有效收入，要多爭取地方政府支持和合理安排財政補貼，增強服務(wù)終端能力，確保普遍服務(wù)有效進行。

    第三，要加強郵政管理部門能力建設(shè)，發(fā)揮好服務(wù)型政府的職能作用。建設(shè)服務(wù)型政府，首先要不斷推進觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。其次要加強自身能力建設(shè)，要盡可能有效利用現(xiàn)有資源，以我為主、因地制宜加強隊伍建設(shè)，努力向“局小志要大，人少效要高”的目標(biāo)邁進。馬軍勝要求兩省郵政管理機構(gòu)充分調(diào)動和發(fā)揮每位干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保持良好的精神狀態(tài)，在抓好隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力提升部門的監(jiān)管能力和服務(wù)水平。

    調(diào)研期間，馬局長還與青海、甘肅兩省的地方領(lǐng)導(dǎo)就郵政行業(yè)發(fā)展，特別是加強郵政普遍服務(wù)工作進行了深入交流。