在全區(qū)上下全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持廣西發(fā)展良好勢(shì)頭”重要指示精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)刻，近日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這是國(guó)家繼2008年初批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，從深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局出發(fā)，對(duì)新形勢(shì)下加快廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步的又一重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣西的親切關(guān)懷和極大支持，是全區(qū)各族人民的一件特大喜事。

    廣西是我國(guó)少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，也是革命老區(qū)、邊疆地區(qū)，既有北部灣沿海等發(fā)展條件較好、潛力大的地區(qū)，又有大石山區(qū)等集中連片的貧困地區(qū)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視廣西發(fā)展。近年來，胡錦濤總書記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理、賈慶林主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次到廣西考察指導(dǎo)工作，多次對(duì)廣西工作作出重要指示。這次國(guó)務(wù)院發(fā)出專門文件，對(duì)新形勢(shì)下廣西發(fā)展明確提出新的目標(biāo)、任務(wù)和要求，集中提出支持廣西發(fā)展的一系列重大項(xiàng)目和政策措施，充分體現(xiàn)中央對(duì)廣西寄予厚望，是廣西發(fā)展史上的重要里程碑，是廣西迎來的又一重大歷史機(jī)遇?！兑庖姟返某雠_(tái)，對(duì)于促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培育我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，促進(jìn)西部大開發(fā)和東中西互動(dòng)，深化我國(guó)與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，鞏固民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和歷史意義。

    《意見》在深刻分析和準(zhǔn)確把握廣西區(qū)情和發(fā)展的階段性特征基礎(chǔ)上，確定了廣西新時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略定位，就是要努力打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心，構(gòu)筑國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，培育我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，建設(shè)富裕文明和諧的民族地區(qū)?！兑庖姟访鞔_了廣西加快發(fā)展的總體目標(biāo)，就是要在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，把有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，到2015年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到西部地區(qū)中等水平，到2020年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)中等水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。《意見》提出了廣西加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，就是要推進(jìn)沿海沿江率先發(fā)展，完善區(qū)域發(fā)展總體布局；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)；堅(jiān)持工業(yè)化主導(dǎo)方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的支撐能力；加大扶貧開發(fā)力度，支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平；深化改革開放合作，增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。同時(shí)，還提出了一系列政策措施?！兑庖姟穬?nèi)涵豐富、項(xiàng)目明確、政策具體、操作性強(qiáng)，支持力度大，進(jìn)一步明確了廣西在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中的重要戰(zhàn)略地位，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的更高要求，是指導(dǎo)我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

    《意見》賦予了廣西發(fā)展新使命。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，以全面落實(shí)《意見》為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略主題，堅(jiān)持以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量的戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、交通、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，著力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；著力發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)資源富集的桂西地區(qū)自我發(fā)展能力，推進(jìn)形成“兩區(qū)一帶”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略新布局；著力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；著力加強(qiáng)交通、水利、能源等建設(shè)，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施水平；著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，把廣西打造成為全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)；著力創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步提高開放合作水平，增添發(fā)展活力，拓展發(fā)展空間；著力改善和保障民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，鞏固民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

    全面貫徹落實(shí)《意見》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必迅速行動(dòng)起來，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見》的新高潮，使《意見》深入人心、落到實(shí)處、早見成效。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》精神，準(zhǔn)確把握文件實(shí)質(zhì)。要在吃透政策、掌握精髓上下功夫，提高用足用好各項(xiàng)政策的能力和水平。主流媒體要開辟專欄，組織安排有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志對(duì)《意見》進(jìn)行深度解讀，作出通俗易懂的宣傳。二是細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工。根據(jù)《意見》提出的戰(zhàn)略重點(diǎn)、重大項(xiàng)目和政策措施，自治區(qū)盡快制定具體方案，明確各項(xiàng)工作的階段目標(biāo)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，建立完善工作責(zé)任制。三是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。區(qū)直中直部門要主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的匯報(bào)銜接，使《意見》提出的重大項(xiàng)目盡快落地，支持政策盡快落實(shí)。四是進(jìn)一步解放思想，大膽探索。要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在《意見》明確支持的建立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、建設(shè)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)、開展教育扶貧試點(diǎn)等方面積極探索，勇于創(chuàng)新。五是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，制定和完善相關(guān)規(guī)劃。把《意見》確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到“十二五”規(guī)劃編制工作中，并銜接到2020年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，組織力量加快編制西江經(jīng)濟(jì)帶等重大規(guī)劃，并爭(zhēng)取列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。自治區(qū)成立貫徹落實(shí)《意見》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)落實(shí)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。各市各部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，制定工作措施，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、落實(shí)到位。

    全面貫徹落實(shí)好《意見》，事關(guān)廣西發(fā)展大局，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，是黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)和崇高使命。我們要把中央的親切關(guān)懷、巨大支持和殷切期望轉(zhuǎn)化為奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力，以更加堅(jiān)定的信心和決心，以更加激昂的斗志和干勁，奮力譜寫廣西跨越發(fā)展的新篇章?。ü曠?馬飚）