全國海關(guān)關(guān)長會議1月29日在京閉幕。今年海關(guān)將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)，努力服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成好全年各項工作任務(wù)。
海關(guān)將認(rèn)真總結(jié)和鞏固去年綜合治稅的成功經(jīng)驗和做法，繼續(xù)優(yōu)化綜合治稅運(yùn)行機(jī)制，切實將綜合治稅措施制度化，形成稅收決策、執(zhí)行、監(jiān)督控制、評估考核的完整工作鏈條。進(jìn)一步完善審單作業(yè)制度，創(chuàng)新審單作業(yè)機(jī)制，構(gòu)建智能化的審單作業(yè)平臺，提高審單作業(yè)的整體效能。完善稅收監(jiān)控體系，全面推行以抽樣考核為主的稅收績效考核機(jī)制，不斷提高依法征管、科學(xué)征管的水平。
海關(guān)將會繼續(xù)完善對進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具、海關(guān)監(jiān)管場所的管理。加強(qiáng)對通關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的監(jiān)控。努力增強(qiáng)查驗的針對性，提高查驗?zāi)芰退剑M(jìn)一步加強(qiáng)對物流的實際監(jiān)控。
在強(qiáng)化風(fēng)險分析實戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)上，海關(guān)將著力開展對重點稅源商品、重點行業(yè)的專項稽查。充分利用各類信息資源，提高稽查有效率。完善企業(yè)分類管理制度，健全企業(yè)信息綜合管理系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，引導(dǎo)企業(yè)守法自律。
海關(guān)將進(jìn)一步提高反走私整體效能，重點打擊行業(yè)性走私和“體外循環(huán)”走私，適時組織開展反走私專項行動。嚴(yán)厲打擊各類非涉稅物品走私，加大對貨運(yùn)、旅客行李、郵件、快件渠道毒品走私查緝力度。加大打擊危險品、野生動植物等非法進(jìn)出口的力度，有效履行海關(guān)在反恐、維穩(wěn)、禁毒、環(huán)保等邊境執(zhí)法中的職責(zé)。
在推進(jìn)貿(mào)易便利化方面，海關(guān)將積極發(fā)揮國際海關(guān)合作的平臺作用，改善對企業(yè)開拓國際市場的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。認(rèn)真落實國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，做好相關(guān)原產(chǎn)地、海關(guān)手續(xù)與貿(mào)易便利化談判工作。統(tǒng)籌口岸建設(shè)和管理，切實加強(qiáng)口岸“大通關(guān)”和電子口岸建設(shè)，深化與周邊國家和地區(qū)口岸事務(wù)交流與合作。密切海關(guān)與商界的合作伙伴關(guān)系，盡快開通全國統(tǒng)一的“12360”海關(guān)公益服務(wù)電話號碼，拓寬企業(yè)及社會各界與海關(guān)的溝通渠道。建立與企業(yè)生產(chǎn)過程相適應(yīng)的加工貿(mào)易管理體系，完善保稅貨物帳冊管理，繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵企業(yè)利用保稅加工方式進(jìn)行生產(chǎn)。
2010年海關(guān)還將加大支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。針對不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，繼續(xù)做好與各?。▍^(qū)、市）合作備忘錄的簽署和落實工作。積極研究各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況新問題，及時調(diào)整海關(guān)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，幫助解決好遇到的實際問題。將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展與落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等結(jié)合起來，實現(xiàn)有效整合、科學(xué)發(fā)展。提高海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理水平，促進(jìn)口岸物流與保稅物流無縫對接。認(rèn)真落實國家支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。推動地方電子口岸建設(shè)。切實加強(qiáng)對西藏、新疆等西部邊疆、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持和服務(wù)工作。
