為期一天的全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)6月23日以電視電話會(huì)議的形式在北京召開(kāi)。鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉志軍在會(huì)上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作，加快建立健全高鐵安全保障體系，下大力氣解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升運(yùn)輸安全工作水平，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

    鐵道部黨組成員、副部長(zhǎng)彭開(kāi)宙，胡亞?wèn)|，陸東福，王志國(guó)；部黨組成員、政治部主任高曉兵；中華全國(guó)鐵路總工會(huì)主席何玉華出席會(huì)議。

    劉志軍在講話中指出，今年上半年，面對(duì)運(yùn)輸安全工作的新形勢(shì)，全路進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以高速提速安全為重點(diǎn)，在運(yùn)輸安全上做了大量艱苦細(xì)致的工作，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定，尤其是確保了高鐵安全和春運(yùn)、兩會(huì)以及世博會(huì)開(kāi)幕以來(lái)等關(guān)鍵時(shí)段鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，為加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

    劉志軍深刻分析了當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全工作面臨的形勢(shì)，指出我國(guó)鐵路正處在建設(shè)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，大規(guī)模鐵路建設(shè)有序高效推進(jìn)，技術(shù)裝備水平快速提升，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)成效顯著，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略形勢(shì)喜人，內(nèi)部和諧穩(wěn)定的環(huán)境進(jìn)一步形成，我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國(guó)鐵路加快發(fā)展的新形勢(shì)，也使運(yùn)輸安全工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全的新形勢(shì)，全路必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)對(duì)待安全工作，以“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的精神和作風(fēng)，深入研究新情況，抓住新矛盾，探索新思路，制定新對(duì)策，解決新問(wèn)題，不斷提升鐵路安全工作水平，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

    劉志軍要求，加快建立健全高鐵安全保障體系，確保高鐵安全穩(wěn)定。他指出，目前，我國(guó)已成為世界上高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家。管好用好世界一流的高速鐵路，確保高鐵安全穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家和民族的形象。他要求，各單位、各部門(mén)以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，探索和遵循高鐵安全的內(nèi)在規(guī)律，加快建立健全具有我國(guó)特色的高鐵安全保障體系，實(shí)現(xiàn)高鐵持續(xù)安全穩(wěn)定的目標(biāo)。第一，加強(qiáng)高鐵設(shè)備質(zhì)量源頭控制，強(qiáng)化對(duì)高鐵設(shè)備生產(chǎn)制造的過(guò)程控制，對(duì)高鐵實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，提高對(duì)高鐵設(shè)備質(zhì)量源頭管理的能力。第二，提高高鐵設(shè)備運(yùn)用維護(hù)質(zhì)量，確保固定設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量，確保動(dòng)車(chē)組檢修運(yùn)用質(zhì)量。第三，提升高鐵主要崗位人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行高鐵主要崗位人員選拔任用制度，不斷提高主要崗位人員業(yè)務(wù)技能，完善和落實(shí)主要崗位人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第四，強(qiáng)化高鐵治安防范，加強(qiáng)高鐵安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高鐵反恐和防破壞工作，加強(qiáng)高鐵治安綜合治理。第五，建立高鐵防災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增強(qiáng)高鐵應(yīng)急處置能力。第六，健全高鐵規(guī)章制度，對(duì)高鐵規(guī)章制度抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)高鐵規(guī)章制度的管理。

    劉志軍要求，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，下大力氣解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。要全面強(qiáng)化施工安全管理，確保既有線施工安全，強(qiáng)化對(duì)臨近既有線施工的安全管控，抓好新線施工的勞動(dòng)安全。要確保汛期行車(chē)安全，深入開(kāi)展防洪安全隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)處所的巡查看守，嚴(yán)格落實(shí)汛期安全行車(chē)措施，切實(shí)做好防洪應(yīng)急工作。要進(jìn)一步整治行車(chē)設(shè)備隱患，在抓好高鐵設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修的同時(shí)，統(tǒng)籌強(qiáng)化其他行車(chē)設(shè)備隱患的排查和整治，全面提高行車(chē)設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控力度，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有序可控。

    劉志軍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，鐵路運(yùn)輸安全面臨許多新的考驗(yàn)。全路要適應(yīng)新形勢(shì)要求，進(jìn)一步明確工作思路，統(tǒng)籌抓好高速、提速和普速鐵路安全工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，加快推進(jìn)鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)中的思想政治工作，不斷深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升鐵路安全工作水平。

    胡亞?wèn)|在會(huì)上作運(yùn)輸安全工作報(bào)告。他指出，今年以來(lái)，全路干部職工按照鐵道部運(yùn)輸安全工作的總體部署，以確保高速鐵路和旅客列車(chē)安全為核心，迎難而上，苦干實(shí)干，做了大量卓有成效的工作，鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。一是高速鐵路運(yùn)營(yíng)安全管理日趨規(guī)范。二是“三項(xiàng)工程”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是重點(diǎn)解決了一大批安全突出問(wèn)題。四是確保了春運(yùn)和世博會(huì)安全。五是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)年活動(dòng)。六是安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。

    在充分肯定取得的成績(jī)后，胡亞?wèn)|分析了當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全工作中存在的突出問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，對(duì)2010年下半年全路運(yùn)輸安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。第一，全力確保高速鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。健全高速鐵路源頭質(zhì)量的保障機(jī)制，健全高速鐵路規(guī)章制度的保障機(jī)制，健全高速鐵路設(shè)備運(yùn)用監(jiān)測(cè)維修的保障機(jī)制，健全高速鐵路綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，健全高速鐵路運(yùn)營(yíng)安全信息快速反應(yīng)機(jī)制，健全高速鐵路重點(diǎn)問(wèn)題攻關(guān)機(jī)制。第二，強(qiáng)力推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)。要優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，推進(jìn)主要行車(chē)工種隊(duì)伍建設(shè)工程。第三，切實(shí)解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。嚴(yán)格施工安全管理，集中整治行車(chē)設(shè)備突出隱患，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，強(qiáng)化勞動(dòng)和道路交通安全管理，深化貨運(yùn)安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)路外安全和治安綜合治理。第四，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，健全和完善鐵路安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安全監(jiān)管效能。第五，充分發(fā)揮各級(jí)干部在安全管理中的作用。提高干部安全管理能力，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)安全管理，強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督。第六，做好季節(jié)性重點(diǎn)安全工作。確保汛期鐵路運(yùn)輸安全暢通，確保暑期運(yùn)輸安全有序穩(wěn)定，確保上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)期間鐵路安全穩(wěn)定。

    彭開(kāi)宙、王志國(guó)分別主持了下午和上午的會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。一是要迅速抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委中心組近期要安排專門(mén)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件特別是劉部長(zhǎng)重要講話，要通過(guò)學(xué)習(xí)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部黨組的部署和要求上來(lái)。要采取多種形式，把會(huì)議精神傳達(dá)到全體干部職工，進(jìn)一步形成確保安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。二是要認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施。各單位要按照會(huì)議部署要求，深入分析新形勢(shì)下運(yùn)輸安全工作面臨的新情況、新變化，制定有針對(duì)性的對(duì)策措施。三是要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。各單位要全面落實(shí)汛期各項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決確保鐵路大動(dòng)脈安全暢通。要結(jié)合7月1日全路列車(chē)運(yùn)行圖調(diào)整，做好暑期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要充分利用新圖增加的運(yùn)能，全力以赴保障暑期電煤運(yùn)輸，確保電力迎峰度夏。

    會(huì)上，廣州鐵路（集團(tuán)）公司、上海鐵路局、武漢鐵路局、成都鐵路局、南寧鐵路局、濟(jì)南鐵路局、蘭州鐵路局先后作了交流發(fā)言。

    鐵道部總調(diào)度長(zhǎng)安路生、總經(jīng)濟(jì)師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，政治部副主任王勇平、陰成仁，部紀(jì)委副書(shū)記邱發(fā)義，部副總工程師張曙光、安國(guó)棟，鐵總副主席張巖、郭潤(rùn)英、黃永斌參加會(huì)議。

    各鐵路局局長(zhǎng)和黨委書(shū)記、分管運(yùn)輸安全工作的副局長(zhǎng)、安監(jiān)室主任，各鐵路辦事處主任，中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司和鐵三院的黨政主要負(fù)責(zé)人，各客運(yùn)專線公司（籌備組）負(fù)責(zé)人，鐵道部安全監(jiān)察特派員、鐵道部機(jī)車(chē)車(chē)輛驗(yàn)收辦事處主任，部?jī)?nèi)各單位、部直屬各單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

    中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、南車(chē)集團(tuán)、北車(chē)集團(tuán)、通號(hào)總公司、物資總公司、鐵通公司的負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。

    鐵道部機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部、部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)同志、運(yùn)輸站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看會(huì)議。