為促進(jìn)新疆衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展, 指導(dǎo)各地衛(wèi)生部門加強(qiáng)支援新疆工作，衛(wèi)生部近日下發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于支持新疆衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的指導(dǎo)意見》。在2011年至2020年中，將分三個(gè)階段進(jìn)一步加大衛(wèi)生援疆工作力度,拓寬衛(wèi)生援疆工作范圍，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),為新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

    《意見》要求，要堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先的基本原則，科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。全國衛(wèi)生系統(tǒng)要大力支持新疆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)衛(wèi)生援疆總體工作;新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)受援地區(qū)衛(wèi)生部門做好衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)解決對(duì)口支援工作的具體問題;19個(gè)對(duì)口支援省(市)衛(wèi)生廳(局)要積極爭取本省(市)對(duì)衛(wèi)生援疆工作的支持,將受援地區(qū)衛(wèi)生項(xiàng)目納入本省(市)對(duì)口援疆規(guī)劃中;受援地區(qū)衛(wèi)生部門要科學(xué)制訂對(duì)口支援衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)事求是提出項(xiàng)目及資金需求;其他省(區(qū)、市)衛(wèi)生廳(局)和部屬(管)單位也要盡可能對(duì)新疆衛(wèi)生工作給予支持。

    《意見》提出，新一輪衛(wèi)生援疆工作期限為2011年至2020年。2010年為工作準(zhǔn)備時(shí)期,主要任務(wù)是:明確結(jié)對(duì)關(guān)系,開展調(diào)查研究,制訂對(duì)口援疆專項(xiàng)規(guī)劃,明確對(duì)口支援的目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并開展試點(diǎn)。從2011年開始,分三個(gè)階段組織實(shí)施:第一階段打基礎(chǔ)(2011-2012年)。到2012年,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。第二階段上水平(2013-2015年)。到2015年,縮小與內(nèi)地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展差距,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)得到提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng),新疆各族人民健康水平得到提高,主要健康指標(biāo)達(dá)到西部地區(qū)中上水平。第三階段大發(fā)展(2016-2020年)。到2020年,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,主要健康指標(biāo)達(dá)到全國平均水平,實(shí)現(xiàn)新疆醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。

    按照《意見》，19個(gè)支援省(市)衛(wèi)生部門將對(duì)口支援新疆12個(gè)地(州)的82個(gè)縣(市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)12個(gè)師的衛(wèi)生部門，重點(diǎn)在衛(wèi)生人才培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)、臨床科研等方面給予支持。將建立衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局直屬事業(yè)單位與新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位的對(duì)口支援關(guān)系，重點(diǎn)在人才培養(yǎng)、科研合作、項(xiàng)目支持等方面給予支持。

    《意見》確定的十項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域有：鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；實(shí)施國家基本藥物制度；推動(dòng)公立醫(yī)院改革；支持衛(wèi)生事業(yè)中長期規(guī)劃工作；加大培養(yǎng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和衛(wèi)生管理人員；健全突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系；開展衛(wèi)生信息化建設(shè)；扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

    在重點(diǎn)領(lǐng)域中，衛(wèi)生部強(qiáng)調(diào)，將不斷鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度,使新疆維吾爾自治區(qū)參合率穩(wěn)定在90%以上；加強(qiáng)重大傳染病、地方病和慢性非傳染性疾病防治,加大向貧困人口免費(fèi)供應(yīng)碘鹽力度；基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩,實(shí)行免費(fèi)婚檢補(bǔ)助政策,加大新生兒疾病篩查及農(nóng)村婦女“兩癌”防治支持力度；根據(jù)受援地區(qū)實(shí)際需要,組派高素質(zhì)援疆醫(yī)療隊(duì)等。