10月12—14日，土地退化防治國際學(xué)術(shù)研討會暨第一屆世界水土保持協(xié)會年會在西安召開。水利部副部長劉寧出席會議并作主旨發(fā)言。劉寧強(qiáng)調(diào)，中國將在建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，繼續(xù)加大水土保持工作力度，擴(kuò)大在防治水土流失和土地退化等方面的國際合作與交流，同國際社會一道，為良好保護(hù)中國乃至世界生態(tài)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。中國科學(xué)院副院長丁仲禮院士、陜西省副省長姚引良出席會議并致歡迎詞。

    本次會議的主題包括：土地退化現(xiàn)狀與演變過程、土地退化機(jī)理與驅(qū)動因子、土地退化防治技術(shù)與模式、土地退化與治理的環(huán)境效應(yīng)評價(jià)、土地退化與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、全球變化與土地退化等。

    劉寧指出，水土流失對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，惡化生態(tài)環(huán)境，制約經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。防治水土流失，是世界各國的共同責(zé)任，也是全球水土保持工作者的共同使命。不同國家、地區(qū)和組織的專家、學(xué)者齊聚西安，共同探討水土保持與土地退化防治的方法與措施，必將對保護(hù)全球生態(tài)系統(tǒng)、促進(jìn)人與自然和諧相處產(chǎn)生重要作用。

    劉寧介紹了中國的水土流失狀況和開展水土保持工作的主要做法與成就。他說，由于特殊的氣候與地理?xiàng)l件，中國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一。具有流失面積大，分布范圍廣；侵蝕類型復(fù)雜，形式多樣；侵蝕強(qiáng)烈，流失量大等三個(gè)特點(diǎn)。嚴(yán)重的水土流失帶來多方面危害，導(dǎo)致土地退化，耕地毀壞，湖庫淤積，河床抬高；影響水資源有效利用，加重旱災(zāi)和污染；惡化生態(tài)環(huán)境，加劇貧困。此外，過伐、過墾、過牧，生產(chǎn)建設(shè)時(shí)忽視保護(hù)，不合理的水資源開發(fā)利用等人為因素，也是加劇水土流失的一個(gè)重要原因。劉寧指出，中國開展水土流失防治的實(shí)踐活動歷史悠遠(yuǎn)，積累了很多值得稱道的經(jīng)驗(yàn)，特別是經(jīng)過最近半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，中國水土保持取得了顯著的成就，走出了一條具有中國特色的水土保持之路。主要開展了六個(gè)方面的工作：一是以法律為依據(jù)，不斷加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理。二是大力開展國家重點(diǎn)工程建設(shè)，水土流失綜合治理效益顯著。三是注重生態(tài)自行修復(fù)能力，恢復(fù)植被保持水土。四是加強(qiáng)監(jiān)測和科技等工作，提高水土流失治理的水平和效益。五是不斷探索實(shí)踐技術(shù)路線，以小流域?yàn)閱卧木C合治理日臻成熟。六是深化機(jī)制改革，不斷增強(qiáng)水土保持發(fā)展活力。

    劉寧在談到中國水土保持的目標(biāo)與措施時(shí)強(qiáng)調(diào)，21世紀(jì)是全球致力于經(jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期，中國政府確立了水土保持生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。力爭用15～20年左右的時(shí)間，使全國水土流失區(qū)得到初步治理或修復(fù)，大多數(shù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性演替；對可治理的坡耕地全部采取坡改梯、陡坡退耕、等高耕作等水土保持措施；嚴(yán)重流失區(qū)水土流失強(qiáng)度大幅度下降，中度以上侵蝕面積減少50%；70%以上的侵蝕溝道得到控制，下泄泥沙明顯減少；全社會水土保持生態(tài)意識和法制意識顯著增強(qiáng)，人為水土流失得到有效控制，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度全面落實(shí)，水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)實(shí)施有效保護(hù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，中國將采取以下措施：一是堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行水土保持法。 二是堅(jiān)持分區(qū)防治，全面推進(jìn)東中西部水土保持工作。三是堅(jiān)持因地制宜，加快水土流失綜合治理步伐。四是激勵防治創(chuàng)新，提升水土保持科技支撐能力。五是強(qiáng)化國際合作交流，不斷提高水土保持工作水平。

    本次會議由世界水土保持協(xié)會和中國水土保持學(xué)會發(fā)起，中國科學(xué)院、水利部、陜西省人民政府共同主辦，中國科學(xué)院水利部水土保持研究所承辦。共有來自36個(gè)國家的近300名專家學(xué)者參加了本次研討會。

    會前，水利部副部長劉寧會見了參會的世界水土保持協(xié)會理事會成員。會議期間，世界水土保持協(xié)會還表彰了在水土保持管理和科研方面做出杰出成就的人士。