筆者從省環(huán)保廳了解到,為確保亞運會、亞殘運會期間空氣質(zhì)量達標,近日,經(jīng)省政府同意,省環(huán)保廳頒布實施《廣東省亞運會期間空氣質(zhì)量保障措施方案》、《2010年第16屆亞運會空氣質(zhì)量保障極端不利氣象條件應(yīng)急預(yù)案》。針對目前空氣質(zhì)量存在的主要問題和可能遭遇的極端不利氣象條件,結(jié)合我省實際,《方案》和《預(yù)案》制定相應(yīng)的控制和保障措施。
《方案》和《預(yù)案》實施時間為2010年11月1日—12月20日。根據(jù)對亞運會、亞殘運會主辦城市廣州空氣質(zhì)量影響程度大小,將廣州、佛山、東莞、清遠、中山列為A級重點控制區(qū)域,深圳、珠海、惠州、江門、肇慶、汕尾列為B級區(qū)域,在極端不利氣象條件下B級區(qū)域一并納入重點控制區(qū)域范圍。
環(huán)保不達標企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)
加強火電廠監(jiān)管,確保按要求達標排放。在不影響區(qū)域電網(wǎng)安全的情況下,盡可能將電廠檢修時間調(diào)整到亞運期間進行,對電網(wǎng)調(diào)度中心機組組合方案中未征用的機組實施停用,對一些裝機容量較大的燃煤機組實施限產(chǎn)減排。
加強工業(yè)源污染控制,對未能在10月31日前完成限期治理任務(wù)、治理不達標的企業(yè)、工業(yè)鍋爐,一律責(zé)令停產(chǎn)治理。珠三角地區(qū)2009年信用等級為紅、黃牌的企業(yè)和個別污染非常嚴重的企業(yè)實施限產(chǎn)減排或停產(chǎn)。涉及限產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)在10月30日前制定詳細的限產(chǎn)實施方案報當?shù)丨h(huán)保部門審定。
減少機動車上路行駛
倡導(dǎo)綠色出行,減少機動車上路行駛,對機動車實行臨時污染防治交通管制措施。
廣州、東莞、佛山三市禁止所有未持有綠色環(huán)保標志的機動車在限行區(qū)域內(nèi)上路行駛,公務(wù)車封存30%。除廣州外,其他涉亞地級以上市人民政府也可以根據(jù)亞運空氣質(zhì)量保障要求,結(jié)合當?shù)毓步煌òl(fā)展實際情況,劃定特定限行區(qū)域、特定限行時間段實施機動車臨時限行措施。亞運期間,外市籍車輛未持有綠色環(huán)保標志不能進入廣州、佛山、東莞三市。
加強對水上交通源的污染控制,重點對污染物排放量較大、離亞運場館較近的廣州港、東莞港港區(qū)加以控制。
南沙龍穴島造船廠進行工期調(diào)整,盡量將工期安排在亞運期間之外,亞運期間對產(chǎn)生大量工業(yè)廢氣的工序采取停工的措施。A級和B級區(qū)域內(nèi)各城市包含所有近海海域,一律禁止散裝液態(tài)污染危害性貨物過駁,船舶的原油洗艙、驅(qū)氣作業(yè)。
煤場礦場料堆停止使用
A級和B級區(qū)域范圍內(nèi)城市要提高道路、裸露土地噴灑水頻次,廣州、東莞、佛山每天噴水次數(shù)不少于6次,其余涉亞城市應(yīng)不少于4次。運輸散體物料的車輛實行遮蓋或密閉等措施,減少道路交通揚塵；禁止未配裝密閉運輸裝置運輸散體物料的車輛或者密閉裝置破損的車輛上路行駛。煤場、礦場、料堆、灰堆除設(shè)置防塵措施外,全面停止使用。
A級區(qū)域五個重點城市,要停止一切建筑、拆遷、市政建設(shè)等施工工程,必須施工的重大工程項目,需取得住建部門等相關(guān)主管部門的特殊許可。
珠三角區(qū)域內(nèi)九個地級以上市轄區(qū)范圍內(nèi)油罐車、儲油庫、加油站未完成油氣回收治理工作、未申請環(huán)保驗收及環(huán)保驗收不合格的一律暫停營業(yè)和使用。停止一切裝修、噴漆等民用排放揮發(fā)性有機化合物行為。
禁止燒烤、其他煮食類小攤小販上街販賣。所有餐館必須使用燃氣等清潔能源,嚴禁使用煤、重油等高污染燃料；對大型酒店的廚房,要加強監(jiān)督管理,確保油煙污染物達標排放。
極端情況下進一步限行限產(chǎn)
在實施上述空氣質(zhì)量保障措施的基礎(chǔ)上,亞運會期間,如遇極端不利氣象條件影響,空氣污染加重,預(yù)測空氣質(zhì)量可能超標時,將按規(guī)定程序啟動《預(yù)案》。
在實施重點污染企業(yè)停產(chǎn)和限產(chǎn)的基礎(chǔ)上,再暫停一批機電、化工、家具和建材企業(yè)生產(chǎn)或產(chǎn)生揮發(fā)性有機物和顆粒物等污染物的生產(chǎn)工序。廣州、惠州、清遠等水泥、石灰、陶瓷生產(chǎn)企業(yè)大幅度減產(chǎn)或停產(chǎn)。
進一步限制機動車行駛。廣州市在實施黃標車全面禁行,機動車單雙號限行等措施的基礎(chǔ)上,再暫停行駛部分機動車。凡機動車號牌尾號與應(yīng)急措施當日日期尾號相同的,暫停行駛。東莞、佛山市在黃標車限行的措施基礎(chǔ)上,對機動車實施單雙號限行。其他涉亞地級以上市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,對機動車采取一定的限行措施。(記者 劉茜 通訊員 黃慧誠)
