今年一季度以來，交通運輸部門認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以轉變交通運輸發(fā)展方式為主線，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，交通運輸經濟運行整體上繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢，運輸服務較好地適應了經濟和社會發(fā)展的強勁需求，交通基礎設施建設保持穩(wěn)步增長，安全形勢總體穩(wěn)中趨好，有力地支撐了國民經濟平穩(wěn)健康運行。

    一、一季度交通運輸經濟總體運行情況

    第一，客貨運輸總體增長較快。完成公路客運量和旅客周轉量分別為81.1億人和4151億人公里，同比增長7.8%和10.3%。完成水路客運量和旅客周轉量分別為5191萬人和15.2億人公里，同比增長9.8%和6.6%。1－2月份，民航完成客運量4430萬人，同比增長11.7%。

    完成公路貨運量和貨物周轉量分別為62.0億噸和10976億噸公里，同比增長14.5%和14.6%。完成水路貨運量和貨物周轉量分別為9.3億噸和16749億噸公里，同比增長14.2%和14.1%。預計郵政完成業(yè)務收入405億元，同比增長28.3%，完成業(yè)務總量375億元，同比增長26.5%，其中快遞業(yè)務收入152億元，增長22.8%。1－2月份，民航完成貨郵運輸量79.7萬噸，同比增長0.7%。

    第二，港口生產開局良好。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量20.8億噸，同比增長14.3%。其中，完成外貿貨物吞吐量6.5億噸，增長7.7%，完成集裝箱吞吐量3625萬TEU，增長13.1%。

    主要貨類運輸平穩(wěn)有序。1－2月份，規(guī)模以上港口完成煤炭及制品吞吐量2.8億噸，同比增長15.6%。煤炭內貿吞吐量維持高位增長，完成內貿吞吐量2.5億噸，同比增長19.5%；外貿進口煤炭大幅回落，完成外貿進港吞吐量2691萬噸，同比下降13.9%。完成金屬礦石吞吐量2.4億噸，同比增長13.7%，其中完成外貿進港吞吐量1.4億噸，同比增長12.0%。完成石油天然氣及制品吞吐量1.3億噸，同比增長18.0%，其中原油外貿進港吞吐量4128萬噸，同比增長12.1%。

    第三，干線路網運行正常，重點時段、重要物資運輸保障能力進一步增強。截至3月15日，我部共收到道路阻斷信息約1212條，累計約3.88萬公里道路阻斷，其中雪、霧、路面結冰等惡劣天氣造成的交通阻斷約占總量的75%。我部通過加強省際路網管理協(xié)調，組織各地交通運輸部門積極采取措施保障國家干線公路網的正常運行，今年惡劣天氣對公路運行的影響程度低于去年同期水平。

    春運期間，各地交通運輸部門周密部署、科學組織，圓滿完成了各項任務。道路運輸完成客運量25.98億人次，同比增長13.3%，主要地區(qū)完成水路客運量4217萬人次，增長5.9%，民航運送旅客3260萬人次，增長12.3%。

    我部會同有關部門落實中央部署，進一步完善鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，全國所有收費公路均已納入“綠色通道”網絡，降低了鮮活農產品的運輸成本，對抑制通脹、保持物價穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。針對去年冬天以來部分冬小麥主產區(qū)持續(xù)的旱情，我部專門部署了交通運輸系統(tǒng)抗旱保豐收運輸保障工作，確?？购滴镔Y及時運輸到位。

    第四，全力做好應對突發(fā)事件交通運輸保障工作。我部堅決貫徹中央領導同志關于撤離駐利比亞等地我國公民的指示精神，成立專門領導機構，加強應急運力準備和指揮協(xié)調，累計投入船舶14艘，由海上撤離利比亞的我國公民超過18000人；民航共派包機91班，接回26240人。日本發(fā)生“3?11”特大地震后，我部組織協(xié)調完成了我國政府援日2萬噸燃油的裝運工作。

    第五，交通固定資產投資穩(wěn)健增長，結構進一步優(yōu)化。公路水路交通固定資產投資完成2009億元，同比增長20.7%。分行業(yè)看，公路建設投資延續(xù)較快增長態(tài)勢，完成投資1740億元，同比增長17.1%。大力推進內河水運建設，完成內河建設投資59億元，同比增長17.4%，與去年同期相比加快16.8個百分點。完成沿海港口及相關設施建設投資179億元。

    分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別完成交通固定資產投資720億元、438億元和850億元，同比分別增長22.3%、11.4%和24.8%。西部地區(qū)無論是投資完成額還是增速均超過東、中部地區(qū)。

    第六，安全形勢總體較為平穩(wěn)。水上安全穩(wěn)中趨好，共發(fā)生運輸船舶水上交通事故60件、死亡和失蹤41人、沉船31艘，同比減少26.4%、52.3%和45.6%，直接經濟損失11048萬元，同比增長37.9%。共組織、協(xié)調海（水）上搜救行動519次，同比減少7.2%，協(xié)調派出救助船舶2158艘次，同比減少2.7%，協(xié)調派出搜救飛機112架次，同比增長53.4%，救助遇險船舶536艘、遇險人員4589人，遇險人員救助成功率95.5%。交通運輸工程建設領域安全基本平穩(wěn)，共發(fā)生生產安全事故13起、死亡21人，事故起數與去年同期持平，死亡人數同比增長10.5%。

    第七，行業(yè)節(jié)能減排取得新進展。我部組織制定了《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，并啟動低碳交通運輸體系建設的試點工作。實施了《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，到目前為止公布了10批次6256個達標車型；繼續(xù)推進高速公路跨區(qū)域聯(lián)網電子不停車收費，目前京津冀、長三角地區(qū)的14個?。ㄊ校┮褜崿F(xiàn)跨區(qū)聯(lián)網不停車收費，全面啟動了城市出租汽車服務管理信息系統(tǒng)試點工程建設。

    二、當前需要關注的新情況新問題

    一是交通基礎設施建設面臨資金壓力。主要反映在：交通專項資金收入增速有可能低于預期，政府還貸二級公路收費取消后，地方新的融資平臺尚未建立，銀行信貸政策收緊對交通建設融資帶來一定影響，此外材料費、人工費以及拆遷成本不斷上漲，進一步抬升了建設成本。我部將密切關注交通建設資金到位情況，多渠道保障交通建設資金供給。二是油價上漲對交通運輸帶來較大影響。今年以來，國際油價不斷上漲，近期中東、北非產油國時局動蕩加劇，助推了油價高企，這對運輸企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展帶來較大影響。我部將密切關注油價的未來走勢以及行業(yè)經營者的運營狀況，繼續(xù)落實好農村客運及出租車油價補貼政策。三是快遞出現(xiàn)“爆倉”問題。近來，國內各大城市快遞業(yè)出現(xiàn)不同程度的“爆倉”現(xiàn)象，即快遞公司短期內收到大批快件來不及分揀，一些快件滯留在始發(fā)站或中轉站，主要是快遞業(yè)實體物流配送服務與互聯(lián)網虛擬交易之間發(fā)展的不平衡所致。我部將進一步加強快遞服務能力建設，制定相應政策，加強市場監(jiān)管，提高服務水平，加以逐步解決。

    三、下一階段重點工作

    當前，保持交通運輸良好發(fā)展勢頭有許多有利條件，但也面臨著較大壓力。綜合分析看，預計今年上半年交通建設投資和運輸生產總體將繼續(xù)保持增長，增速趨于平穩(wěn)。我部將密切關注國內外發(fā)展形勢的變化，研判把握交通運輸經濟走勢，有針對性地做好重點工作，以繼續(xù)保持行業(yè)運行良好態(tài)勢，確保“十二五”開好局、起好步。一是圍繞控制通脹預期、穩(wěn)定物價這個首要任務，著力做好運輸組織保障。二是啟動實施“十二五”規(guī)劃，著力推進綜合交通運輸體系建設。三是加強和創(chuàng)新交通運輸管理，著力推進區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展，規(guī)范收費公路運營，推進解決交通擁堵，維護行業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。四是繼續(xù)狠抓安全監(jiān)管，保持安全生產形勢穩(wěn)定。