8月，塞上江南，天高地闊，果實累累。

    8月16日至18日，國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長徐德明一行帶著“問計于民、問政于基層”的任務(wù)，帶著貫徹落實李克強副總理在視察中國測繪創(chuàng)新基地時的重要講話精神，推進測繪地理信息重點工作，推動測繪地理信息工作站在新起點、實現(xiàn)新跨越的使命，到塞上寧夏進行調(diào)研。

    16日下午，徐德明一行一下飛機，就在寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興的陪同下，直接趕往寧夏土地和礦業(yè)權(quán)交易中心調(diào)研。寧夏國土資源廳（測繪局）廳長劉卉介紹了交易中心情況。寧夏土地和礦業(yè)權(quán)交易中心是全國首家將土地和礦業(yè)權(quán)全部集中在省級進行交易的機構(gòu)。交易中心依托基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和公開程度最高的互聯(lián)網(wǎng)作為交易平臺，把交易的廉政風(fēng)險點全部公開，透明交易，擴大了監(jiān)督面，成為群眾滿意率最高的國土資源懲防體系平臺。寧夏國土資源地理信息中心主任崔樹國介紹了“影像寧夏”政務(wù)系統(tǒng)和寧夏地圖網(wǎng)。“影像寧夏”政務(wù)系統(tǒng)不僅可以開展通常的電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)，而且可以借助于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫有效管理地政和礦政業(yè)務(wù)，并在自治區(qū)黨政內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)運行，基本上滿足了黨委、政府各部門對地理信息的需要。

    “很好！”聽完介紹，徐德明對寧夏國土資源廳舉全廳之力建設(shè)包括寧夏地圖網(wǎng)、“影像寧夏”等內(nèi)容的“天地圖”寧夏分節(jié)點給予贊許。他說，我們要打造民族品牌——“天地圖”，要把它建成中國的地理信息“高速公路”，讓所有政府和專業(yè)部門都可以“通行”，包括政府決策、行政管理、應(yīng)急指揮、交通、公安、物流、旅游、文化，甚至餐飲、娛樂等，要做到“路路通”。要努力打造一個網(wǎng)、一張圖、一個平臺，打造世界一流的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和民族特色的品牌。只有這樣才能形成優(yōu)勢，著眼未來，維護國家安全，進而帶動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占領(lǐng)國內(nèi)市場，向世界拓展。

    隨后，寧夏自治區(qū)政府主席王正偉會見了徐德明一行。王正偉代表自治區(qū)黨委、政府對國土資源部及國家測繪地理信息局多年來給予寧夏的大力支持表示感謝。他說，在國土資源部及國家測繪地理信息局的大力支持下，寧夏在土地資源管理和利用、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及管理、土地開發(fā)整理等方面成效顯著，在信息化建設(shè)、測繪地理信息等工作上也取得了一定的成績。今后寧夏將加大工作力度，特別是要加快步伐，全力推進數(shù)字寧夏建設(shè)。他表示要在機構(gòu)、職能、人員等5個方面加強測繪地理信息工作。徐德明感謝寧夏自治區(qū)黨委、政府對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持，通報了李克強副總理到的講話精神，充分肯定了寧夏測繪地理信息工作取得的成績，并表示要加大對數(shù)字寧夏建設(shè)的支持力度。

    17日，久旱不雨的黃土高原下起大雨。徐德明一行按照考察路線前往平羅縣，考察無人機航攝系統(tǒng)在寧夏中北部土地開發(fā)整理重大工程項目中的應(yīng)用。

    寧夏中北部土地開發(fā)整理重大工程項目是國土資源部批準的第三個農(nóng)村土地整治重大工程，是寧夏歷史上規(guī)模最大的涉農(nóng)項目，總建設(shè)規(guī)模為337.8萬畝，新增耕地78.58萬畝，新增耕地率23.3%，投資36.61億元，目前正在全區(qū)12個市、縣（區(qū)）以及農(nóng)墾系統(tǒng)6個農(nóng)場大規(guī)模實施。在實施過程中，GPS、RS、GIS以及常規(guī)測繪手段在項目的勘察設(shè)計、工程進度監(jiān)控、工程建設(shè)、工程量復(fù)核、項目驗收等各個階段都發(fā)揮了重要作用，為項目的順利實施奠定了基礎(chǔ)。特別是小型無人機的使用，降低了成本，提高了效率和數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

    冒著大雨，徐德明打著雨傘，詳細聽取了匯報，詢問了平羅縣實施土地開發(fā)整理工程的面積和效果，運用無人機監(jiān)測土地整治的情況。他說：“運用好測繪手段，可以有效提高工作質(zhì)量和效率。無人機可以發(fā)現(xiàn)缺水狀況，以便及時補給；發(fā)現(xiàn)病蟲害，以便及時防治；發(fā)現(xiàn)地表變化，以便及時應(yīng)對。無人機測繪技術(shù)在今后監(jiān)測地理國情方面可以廣泛運用?！?/p>

    下午，徐德明一行來到美麗如畫的“塞上江南”吳忠市，調(diào)研數(shù)字吳忠地理空間框架建設(shè)進展情況。吳忠市委副書記、副市長趙永清作了專題匯報。2010年12月，國家測繪地理信息局、寧夏自治區(qū)國土資源廳和吳忠市政府簽訂了《數(shù)字吳忠地理空間框架共建共享協(xié)議書》，正式啟動項目建設(shè)。該項目是寧夏第一個數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)項目，建設(shè)周期為兩年。目前，自治區(qū)國土測繪院編寫的《吳忠市基準控制網(wǎng)測量及1:500、1:2000地形圖測繪技術(shù)設(shè)計方案》已通過評審；基準控制網(wǎng)及36平方千米1:500地形圖測繪工作已通過驗收；308平方千米范圍的航空攝影順利完成；典型應(yīng)用示范系統(tǒng)及三維模型已建立；10平方千米三維模型數(shù)據(jù)的采集、制作順利完成；1:2000、1:1萬、1:5萬、1:25萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)工作正在加緊進行。吳忠市公安部門積極爭取2700萬元，完成了城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。

    在座談會上，徐德明指出，測繪地理信息是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，是建設(shè)信息化社會的重要前提，是推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是維護國家安全的重要保障。他對寧夏回族自治區(qū)和吳忠市高度重視數(shù)字吳忠建設(shè)給與充分肯定，對數(shù)字吳忠建設(shè)提出新的要求。一是要加快建設(shè)，舍得投入，早建設(shè)，早見效，測繪數(shù)據(jù)要快用，實現(xiàn)“零庫存”。二是加大數(shù)字吳忠宣傳推廣力度，避免部門各自為戰(zhàn)，重復(fù)建設(shè)，造成設(shè)備閑置浪費、效率低下。三是加強數(shù)據(jù)更新維護，保證數(shù)據(jù)的新鮮度、現(xiàn)勢性，完善體制機制，強化組織保障。

    座談會后，徐德明一行走進寧夏測繪基地，看望了工作中的干部職工，觀看了成果展示。

    18日，徐德明聽取了劉卉所作的測繪工作匯報并發(fā)表重要講話。徐德明在講話中充分肯定了近年來寧夏測繪地理信息工作取得的突出成績，分析了當前測繪地理信息工作所面臨的發(fā)展形勢，指出，黨中央、國務(wù)院、各級政府對測繪地理信息工作高度重視，提出了新的更高的要求，社會需求旺盛，為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，測繪地理信息工作進入了黃金發(fā)展機遇期。領(lǐng)導(dǎo)進行決策、企業(yè)推介產(chǎn)品、人民生活衣食住行以及建設(shè)陽光政府責(zé)任政府都離不開測繪地理信息的支持與保障服務(wù)。他提出，要全面推進、突出重點，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，彰顯測繪地理信息工作的地位和作用。當前要抓好三大工程。一是全面加快加速“天字號”工程——“天地圖”建設(shè)。這是一個帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的工程，是服務(wù)政府的平臺，服務(wù)百姓的平臺，保障國家地理信息安全的平臺，也是帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。這一工程是民族工程、國家工程、戰(zhàn)略工程，要舉全測繪地理信息之力，全力打造“天地圖”民族品牌。二是加快“牛鼻子”工程——數(shù)字城市建設(shè)。數(shù)字城市建設(shè)具有潛在效應(yīng)、放射性效應(yīng)、帶動效應(yīng)，對地方經(jīng)濟發(fā)展作用巨大。寧夏建設(shè)數(shù)字城市具有天時、地利、人和的優(yōu)勢，要加快推進、全面推進。三是加強“責(zé)任工程”——地理國情監(jiān)測工程建設(shè)。寧夏中北部土地開發(fā)整理重大工程項目監(jiān)測工作是監(jiān)測地理國情的典型案例。監(jiān)測地理國情是建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、陽光政府，維護生態(tài)建設(shè)，保障各項工程科學(xué)有效的有力手段。要以平羅土地開發(fā)整理為案例，總結(jié)好寧夏的經(jīng)驗，全方位、全要素、更廣泛地推廣地理國情監(jiān)測工程，發(fā)揮其作用。他強調(diào)，三大工程是鑄就和彰顯測繪地理信息作用的最有效平臺和最好抓手。抓好三大工程，可以帶動地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。

    徐德明指出，寧夏測繪地理信息工作進入了歷史最好的發(fā)展時期。每走到一處，從每一名干部、職工身上，都可看到整個隊伍煥發(fā)著青春活力，煥發(fā)著昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。寧夏測繪地理信息工作的突出特點是：領(lǐng)導(dǎo)重視，工作有力；思路清晰，目標明確；重點突出，措施得力；各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，成效巨大。他要求，寧夏要抓住當前測繪地理信息事業(yè)面臨的大好機遇，加快推進“天地圖”和數(shù)字城市建設(shè)，加強地理國情監(jiān)測，加快地理信息數(shù)據(jù)更新，不斷豐富地理信息資源，促進資源共建共享。

    靚麗的寧夏，一派豐收景象。寧夏的測繪地理信息事業(yè)，迎來了跨越式發(fā)展的大好時機。