近日，水利部印發(fā)了《關于開展2013年水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》（水明發(fā)〔2013〕25號，以下簡稱《通知》），對2013年水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作進行全面部署，決定9～11月，在全國水利系統(tǒng)自下而上分地方自查自糾、水利部集中檢查和整改落實三個階段對各地貫徹落實2011年中央1號文件關于加快水利改革發(fā)展政策措施進行監(jiān)督檢查。

    本次監(jiān)督檢查是為貫徹十八屆中央紀委第二次全會和國務院第一次廉政工作會議工作部署，按照監(jiān)察部《水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作方案》和水利部《2013年水利工程建設領域突出問題專項治理工作要點》、《關于開展全國水利工程建設質(zhì)量隱患大排查活動的通知》要求開展的。為確保檢查成效、減輕基層負擔，此次檢查將水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查和水利工程建設領域突出問題專項治理工作、水利工程建設質(zhì)量隱患大排查情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來一并開展。

    《通知》確定本次監(jiān)督檢查的總體要求是，緊密結(jié)合水利改革發(fā)展實際，充分發(fā)揮監(jiān)察機關和水行政主管部門工作合力，全面開展水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況監(jiān)督檢查，督促地方政府全面落實水利改革發(fā)展政策措施的決策部署，督促水利建設項目實施單位強化建設質(zhì)量管理，嚴肅查處項目監(jiān)管履職中的失職瀆職和違法違紀案件，確保大規(guī)模水利建設的工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全。

    《通知》明確了本次監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，一是落實水利投入穩(wěn)定增長機制情況；二是實行最嚴格水資源管理制度情況；三是創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制情況；四是加強水利項目建設監(jiān)管情況；五是水利工程建設質(zhì)量隱患大排查活動開展情況；六是重點水利項目建設實施情況。

    本次監(jiān)督檢查分三個階段進行。一是自查自糾階段。9月～10月，地方各級水行政主管部門與監(jiān)察機關溝通協(xié)調(diào)，會同有關部門對本地區(qū)水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改落實；水利部有關司局和直屬單位對本單位負責的工作任務完成情況進行自查自糾。二是集中檢查階段。11月上中旬，水利部會同監(jiān)察部組織檢查組赴有關?。▍^(qū)、市）進行集中檢查，水利部稽察辦組織對遼寧遼西北供水工程等7個項目進行專項稽察。三是整改落實階段。11月30日前，水利部專項治理領導小組對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總后，下發(fā)整改通知，督促各地做好問題整改落實。對嚴重影響水利改革發(fā)展和整改不到位的問題，監(jiān)察部將會同水利部對有關地方政府和部門進行約談，督促整改。約談后仍不整改落實的，監(jiān)察部將進行問責。

    《通知》強調(diào)，本次監(jiān)督檢查涉及面廣、政策性強，各部門要密切協(xié)作，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要注重統(tǒng)籌兼顧，突出檢查重點，強化整改落實，確保監(jiān)督檢查成效，以監(jiān)督檢查推動當前水利重點工作的扎實推進。要嚴肅執(zhí)法執(zhí)紀，對發(fā)現(xiàn)的各種違法違紀案件線索及時移送監(jiān)察機關，并加大對違法違紀問題的問責力度。要注重發(fā)揮監(jiān)督檢查的治本功能，通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，提出可行的措施和辦法，著力解決制約水利改革發(fā)展的體制機制障礙，建立健全有利于加快水利改革發(fā)展的長效機制。