我國修訂防震減災(zāi)法 進一步加強地震監(jiān)測預(yù)報

    新華社北京１０月２３日電（記者 吳晶晶 陳菲）地震監(jiān)測預(yù)報是防震減災(zāi)的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。全國人大常委會２３日首次審議的防震減災(zāi)法修訂草案對進一步加強地震監(jiān)測預(yù)報作出了規(guī)定。

    中國地震局局長陳建民說，為了進一步加強地震監(jiān)測預(yù)報工作，修訂草案對地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、地震觀測環(huán)境保護、地震預(yù)報統(tǒng)一發(fā)布等制度做了修改、完善，并增加了地震烈度速報、震后地震監(jiān)測和余震判定等方面的規(guī)定。

    修訂草案規(guī)定，國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分類管理。全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)由國家級地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成，其建設(shè)資金和運行經(jīng)費列入財政預(yù)算。水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施。

    關(guān)于完善對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護，修訂草案規(guī)定，任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施，不得危害地震觀測環(huán)境。同時，明確建設(shè)單位對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護責(zé)任。

    修訂草案還增加了地震烈度速報系統(tǒng)建設(shè)和震后地震監(jiān)測、余震判定的規(guī)定。國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國地震烈度速報系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度，為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。并加強震后地震監(jiān)測，及時對地震活動趨勢作出分析、判定，為做好余震防范工作提供服務(wù)。

    修訂草案還規(guī)定地震工作部門應(yīng)當(dāng)加強對海域地震和火山活動的監(jiān)測預(yù)報工作以及對外國組織或個人來華從事地震監(jiān)測活動的管理。

防震減災(zāi)法修訂草案專設(shè)一章 對防震減災(zāi)規(guī)劃作出規(guī)定

    新華社北京１０月２３日電（記者 吳晶晶 陳菲）全國人大常委會２３日首次審議的防震減災(zāi)法修訂草案專設(shè)一章，對防震減災(zāi)規(guī)劃作出規(guī)定。

    中國地震局局長陳建民表示，防震減災(zāi)規(guī)劃是加強地震災(zāi)害預(yù)防，提高綜合防震減災(zāi)能力的重要依據(jù)。為了進一步完善規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的權(quán)威性，修訂草案專設(shè)一章，進一步明確了規(guī)劃的內(nèi)容、編制和審批程序以及規(guī)劃的效力和修改程序。修訂草案規(guī)定，防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：震情形勢和防震減災(zāi)總體目標(biāo)，地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)布局，地震災(zāi)害預(yù)防措施，地震應(yīng)急救援措施，以及防震減災(zāi)技術(shù)、資金等保障措施。編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對地震重點監(jiān)測防御區(qū)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識宣傳教育等作出具體安排。

    修訂草案還規(guī)定，防震減災(zāi)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、單位和專家的意見。防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行。