白皮書(shū)：民主改革解放了百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸

    新華社北京３月２日電（記者崔靜、丁逸旻）中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室２日發(fā)布的《西藏民主改革５０年》白皮書(shū)說(shuō)，波瀾壯闊的西藏民主改革，廢除了封建農(nóng)奴制的壓迫和剝削，解放了百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸。

    白皮書(shū)說(shuō)，1959年中央政府下令平息西藏叛亂后，立即解散了壓迫西藏人民數(shù)百年的噶廈政權(quán)及其所屬的軍隊(duì)、法庭和監(jiān)獄，廢止了舊西藏法典及其野蠻刑罰。緊接著，有計(jì)劃、有步驟地在農(nóng)區(qū)開(kāi)展了反對(duì)叛亂、反對(duì)烏拉差役制度、反對(duì)奴役和進(jìn)行減租減息的“三反雙減”運(yùn)動(dòng)，在牧區(qū)開(kāi)展了反叛亂、反烏拉、反奴役和牧工牧主兩利的“三反兩利”運(yùn)動(dòng)，在寺廟開(kāi)展了反叛亂、反封建特權(quán)、反封建剝削和算政治迫害賬、算等級(jí)壓迫賬、算經(jīng)濟(jì)剝削賬的“三反三算”運(yùn)動(dòng)，在城鎮(zhèn)開(kāi)展了反叛亂、反封建制度、反封建剝削、反封建特權(quán)和減租減息的“四反雙減”運(yùn)動(dòng)，并分期分批地對(duì)邊境地區(qū)進(jìn)行民主改革，徹底廢除了農(nóng)奴、奴隸對(duì)農(nóng)奴主的人身依附關(guān)系，廢除了封建制度、封建剝削和封建特權(quán)，廢除了烏拉差役和高利貸債務(wù)。

    白皮書(shū)說(shuō)，西藏百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸從此獲得翻身解放，成為國(guó)家的主人和西藏的主人。他們的生命安全和人身自由從此獲得中華人民共和國(guó)憲法和法律的保障，不再遭受農(nóng)奴主的政治壓迫、強(qiáng)迫勞動(dòng)和非人待遇，不再遭受沉重的差稅和高利貸剝削。

    在民主改革中當(dāng)選為西藏第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)主任的尼瑪次仁，曾經(jīng)是西藏地方政府噶倫索康·旺青格勒溪卡的農(nóng)奴。旺青格勒曾說(shuō)：“尼瑪次仁是我的財(cái)產(chǎn)，我愿意把他揉成團(tuán)裝在口袋里，隨我；我高興把他拉成條圍在腰上也由我?！?/p>

    民主改革后，尼瑪次仁說(shuō)：“現(xiàn)在有法律保障我的人身自由，我再也不是誰(shuí)的私人財(cái)產(chǎn)，活得心里真敞亮?！?/p>

白皮書(shū)：民主改革有效保障西藏人民宗教信仰自由

    新華社北京３月２日電（記者崔靜、丁逸旻）中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室２日發(fā)布的《西藏民主改革５０年》白皮書(shū)說(shuō)，在波瀾壯闊的西藏民主改革中，廢除了政教合一制度，恢復(fù)了宗教的本來(lái)面目，有效保障了西藏人民宗教信仰的自由。

    白皮書(shū)說(shuō)，民主改革對(duì)參加叛亂的寺廟的土地、耕畜等生產(chǎn)資料一律沒(méi)收，對(duì)沒(méi)有參加叛亂的寺廟的生產(chǎn)資料實(shí)行贖買政策。

    一方面，在民主改革中，明令規(guī)定切實(shí)保護(hù)宗教信仰自由和愛(ài)國(guó)守法的寺廟，保護(hù)人民有當(dāng)僧尼的自由和僧尼還俗的自由，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)不受干涉，保護(hù)有歷史意義的寺廟和文物古跡。

    另一方面，實(shí)行“政治統(tǒng)一、信教自由、政教分離”的方針，廢除寺廟在經(jīng)濟(jì)、政治上的一切封建特權(quán)，廢除寺廟的封建占有、封建剝削、人身奴役以及寺廟內(nèi)部的封建管理和等級(jí)制度，保障各教派在政治上一律平等；寺廟內(nèi)的公共資金和財(cái)產(chǎn)實(shí)行民主管理，作為生產(chǎn)基金和供給寺內(nèi)僧尼的生活與正常宗教活動(dòng)之用；寺廟的僧尼按勞動(dòng)力情況分得的土地，由寺廟管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，組織生產(chǎn)；寺廟內(nèi)收入不夠正當(dāng)開(kāi)支時(shí)，由政府予以補(bǔ)助。

    白皮書(shū)說(shuō)，通過(guò)民主改革，西藏所有寺廟均選出了管理委員會(huì)，實(shí)行民主管理。民主改革去掉了宗教被封建農(nóng)奴制玷污了的東西，恢復(fù)了宗教的本來(lái)面目，有效保障了西藏人民宗教信仰的自由，也為西藏實(shí)行人民民主的政治制度奠定了基礎(chǔ)。

白皮書(shū)：舊西藏一個(gè)農(nóng)奴僅值４塊銀元

    新華社北京３月２日電（記者魏武、袁曄）國(guó)務(wù)院新聞辦公室２日發(fā)表的《西藏民主改革５０年》白皮書(shū)說(shuō)，舊西藏農(nóng)奴主占有農(nóng)奴的人身，把農(nóng)奴當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)支配，可隨意用于賭博、買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、抵債和交換。

    白皮書(shū)舉例說(shuō)，１９４３年，大貴族車門·羅布旺杰把１００名農(nóng)奴賣給止貢地區(qū)噶珠康薩的僧官洛桑楚成，每個(gè)農(nóng)奴的價(jià)錢是６０兩藏銀（１５兩藏銀約合一塊銀元），另外，他還把４００名農(nóng)奴送給功德林寺，抵３０００品藏銀（１品約合５０兩藏銀）債。

    舊西藏地方政府規(guī)定，農(nóng)奴只能固定在所屬領(lǐng)主的莊園土地上，不得擅自離開(kāi)，絕對(duì)禁止逃亡。農(nóng)奴世世代代依附領(lǐng)主，被束縛在莊園的土地上。凡是人力和畜力能種地的，一律得種差地，并支烏拉差役。農(nóng)奴一旦喪失勞動(dòng)能力，就被收回牲畜、農(nóng)具、差地，淪落為奴隸。

    白皮書(shū)說(shuō)，農(nóng)奴主掌握著農(nóng)奴的生、死、婚、嫁大權(quán)，農(nóng)奴的婚姻必須取得領(lǐng)主的同意，不同領(lǐng)主的農(nóng)奴婚嫁要繳納“贖身費(fèi)”。農(nóng)奴生小孩要到領(lǐng)主那里繳納出生稅，登記入冊(cè)，農(nóng)奴的子女一出生就注定了終身為農(nóng)奴的命運(yùn)。

白皮書(shū)：土地改革使西藏農(nóng)奴和奴隸成為土地的主人

    新華社北京３月２日電（記者崔靜、丁逸旻）中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室２日發(fā)布的《西藏民主改革５０年》白皮書(shū)說(shuō)，在西藏民主改革中，通過(guò)實(shí)行土地改革，廢除了封建農(nóng)奴主的土地所有制，百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸成為了土地的主人。

    １９５９年９月２１日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)通過(guò)《關(guān)于廢除封建農(nóng)奴主土地所有制實(shí)行農(nóng)民的土地所有制的決議》，決定對(duì)參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料一律沒(méi)收，分配給農(nóng)奴和奴隸；對(duì)未參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料由國(guó)家出錢贖買后，分配給農(nóng)奴和奴隸。

    白皮書(shū)說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在民主改革中，國(guó)家共支付４５００多萬(wàn)元對(duì)１３００多戶未參加叛亂的農(nóng)奴主和代理人的９０萬(wàn)畝土地和８２萬(wàn)多頭牲畜進(jìn)行贖買。共沒(méi)收和贖買農(nóng)奴主土地２８０多萬(wàn)畝，分給２０萬(wàn)戶、８０萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸，農(nóng)奴和奴隸人均分得土地３．５畝多。

    白皮書(shū)說(shuō)，世代為奴的勞動(dòng)人民站在屬于自己的土地上徹夜狂歡，他們歡呼：“達(dá)賴的太陽(yáng)照在貴族身上，毛主席的太陽(yáng)照在我們窮人的身上。現(xiàn)在達(dá)賴的太陽(yáng)下山了，我們的太陽(yáng)升起來(lái)了。”

    白皮書(shū)說(shuō)，民主改革使西藏百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸第一次成為土地和其他生產(chǎn)資料的主人，煥發(fā)出了空前的生產(chǎn)和生活熱情，迅速改變了西藏的社會(huì)面貌和生活條件。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，土改基本完成的１９６０年，西藏全區(qū)的糧食總產(chǎn)比１９５９年增長(zhǎng)１２．６％，比土改前的１９５８年增長(zhǎng)１７．５％。牲畜存欄頭數(shù)１９６０年比１９５９年增長(zhǎng)１０％。在民主改革中，西藏建立起第一個(gè)供銷社、第一個(gè)農(nóng)村信用社、第一所民辦小學(xué)、第一所夜校、第一個(gè)識(shí)字班、第一個(gè)電影放映隊(duì)、第一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

    １９５９年底，拉薩市區(qū)建立居民委員會(huì)２８?jìng)€(gè)，先后安置８７００多名貧苦游民和乞丐就業(yè)，救濟(jì)８５００多名生活困難的貧民，收容１２０多名孤、老、病、殘者。１９６０年，納金水電站建成發(fā)電，拉薩普通市民首次用上了電燈。１９５９年至１９６０年兩年內(nèi)，西藏建立起幾十個(gè)現(xiàn)代化小型工廠，培養(yǎng)了２萬(wàn)多名藏族工人。９０％的縣通了公路，公路全長(zhǎng)達(dá)到１．２５萬(wàn)多公里。

白皮書(shū)：達(dá)賴本人曾擁有黃金１６萬(wàn)兩、白銀近億兩

    新華社北京３月２日電（記者魏武、傅雙琪）國(guó)務(wù)院新聞辦公室２日發(fā)表的《西藏民主改革５０年》白皮書(shū)說(shuō)，１９５９年，十四世達(dá)賴?yán)锉救耸稚嫌悬S金１６萬(wàn)兩，白銀９５００萬(wàn)兩，珠寶玉器２萬(wàn)多件，有各種綢緞、珍貴裘皮衣服１萬(wàn)多件，其中價(jià)值數(shù)萬(wàn)元的鑲有珍珠寶石的斗篷１００多件。

    白皮書(shū)公布的數(shù)字還顯示，民主改革前，十四世達(dá)賴?yán)锛易逶谖鞑卣加校玻纷f園、３０個(gè)牧場(chǎng)，擁有農(nóng)牧奴６０００多人。每年在農(nóng)奴身上榨取的青稞３３０００多克（１克相當(dāng)于１４公斤），酥油２５００多克，藏銀２００多萬(wàn)兩，牛羊３００頭，氆氌１７５卷。

    白皮書(shū)說(shuō)，舊西藏的全部耕地、牧場(chǎng)、森林、山川、河流、河灘以及大部分牲畜，都由約占人口５％的官家、貴族、寺廟上層僧侶三大領(lǐng)主及其代理人占有。占西藏人口９０％左右的“差巴”（領(lǐng)種份地，向農(nóng)奴主支差役的人）、“堆窮”（意為冒煙的小戶）是農(nóng)奴，他們沒(méi)有生產(chǎn)資料和人身自由，靠耕種份地維持生計(jì)。另有約５％的“朗生”是世代奴隸，被當(dāng)成“會(huì)說(shuō)話的工具”。

    據(jù)１７世紀(jì)清朝初年統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)西藏約有耕地３００萬(wàn)克（1克相當(dāng)于1畝），其中３０．９％為封建地方政府占有，２９．６％為貴族占有，３９．５％為寺院和上層僧侶占有。此后，三大領(lǐng)主壟斷生產(chǎn)資料的狀況基本沒(méi)有改變。

白皮書(shū)：１９７８年以來(lái)西藏農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)１０．１％

    新華社北京３月２日電（記者白瀛 陳菲）中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室２日發(fā)布的《西藏民主改革５０年》白皮書(shū)說(shuō)，２００８年西藏農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到３１７６元，自１９７８年以來(lái)年均增長(zhǎng)１０．１％。

    白皮書(shū)說(shuō)，民主改革前，西藏農(nóng)牧民沒(méi)有生產(chǎn)資料，幾乎終身負(fù)債，根本談不上純收入，２００８年西藏農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到３１７６元，１９７８年以來(lái)年均增長(zhǎng)１０．１％，２００３年以來(lái)年均增長(zhǎng)達(dá)到１３．１％。２００８年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到１２４８２元，比１９７８年的５６５元增長(zhǎng)２１倍。

    白皮書(shū)說(shuō)，民主改革前，西藏９０％以上的人沒(méi)有自己的住房，農(nóng)牧民居住條件極差，城鎮(zhèn)居民人均不足３平方米。當(dāng)時(shí)的拉薩城區(qū)僅有２萬(wàn)人，而城周圍居住在破爛帳篷里的貧民和乞丐就有近千戶人。而今，西藏人民的居住條件得到了巨大改善。通過(guò)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施安居工程，已有２０萬(wàn)戶、百萬(wàn)農(nóng)牧民住進(jìn)了安全適用的新房。２００８年，農(nóng)村居民人均居住面積達(dá)到２２．８３平方米，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到３３．００平方米。

    白皮書(shū)說(shuō)，目前，從城市到農(nóng)村都已初步建立起社會(huì)保障體系。２００８年西藏“五保戶”的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到１６００元。２００６年西藏人均收入低于８００元的農(nóng)牧民全部納入最低生活保障，在全國(guó)率先建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度。

白皮書(shū)：西藏在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育

    新華社北京３月２日電（記者白瀛 魏武）中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室２日發(fā)布的《西藏民主改革５０年》白皮書(shū)說(shuō)，舊西藏沒(méi)有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不足２％，文盲率高達(dá)９５％。５０年來(lái)，國(guó)家投入大量資金發(fā)展西藏教育事業(yè)，使西藏在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。

    白皮書(shū)說(shuō)，從１９８５年開(kāi)始，在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中小學(xué)校辦學(xué)模式，并對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策。

    白皮書(shū)說(shuō)，２００８年，西藏７３個(gè)縣（市、區(qū)）已全部實(shí)現(xiàn)普及六年義務(wù)教育和基本掃除文盲，其中７０個(gè)縣完成普及九年義務(wù)教育，文盲率下降到２．４％。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到９８．５％，初中入學(xué)率達(dá)到９２．２％，高中入學(xué)率達(dá)到５１．２％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏現(xiàn)有小學(xué)８８４所、普通中學(xué)１１７所、教學(xué)點(diǎn)１２３７個(gè)。２００８年，西藏人均受教育年限已達(dá)６．３年。２００８年，西藏有本?？圃盒＃端?，在校學(xué)生近３萬(wàn)人，高等教育入學(xué)率已達(dá)１９．７％。還有中等專（職）業(yè)學(xué)校１０所，在校生２．１萬(wàn)人。

    白皮書(shū)說(shuō)，２０多年來(lái)，全國(guó)先后有２０個(gè)省、直轄市的２８所學(xué)校開(kāi)辦內(nèi)地西藏班（校），有５３所內(nèi)地重點(diǎn)高中、９０多所高等學(xué)校招收西藏班學(xué)生，累計(jì)招收初中生３６７２７人，高中（中專）生３０３７０人，高校本?？粕保踩f(wàn)余人，為西藏培養(yǎng)輸送了１．８萬(wàn)余名各級(jí)各類建設(shè)人才。目前，內(nèi)地西藏班在校生總數(shù)１８６４０人?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，科技隊(duì)伍不斷壯大，２００７年各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到４６５０８人，其中，以藏族為主的少數(shù)民族技術(shù)人員達(dá)３１４８７人。一批博士、碩士、科學(xué)家、工程師等高級(jí)人才脫穎而出，成為推動(dòng)西藏發(fā)展的生力軍。

白皮書(shū)：１９５９年以來(lái)西藏生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)８．９％

    新華社北京３月２日電（記者白瀛 田野）中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室２日發(fā)布的《西藏民主改革５０年》白皮書(shū)說(shuō)，１９５９年至２００８年，西藏生產(chǎn)總值由１．７４億元增長(zhǎng)到３９５．９１億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)６５倍，年均增長(zhǎng)８．９％。

    白皮書(shū)說(shuō)，１９９４年以來(lái)，西藏生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)到１２．８％，高于全國(guó)同期年均增長(zhǎng)水平。

    白皮書(shū)說(shuō)，５０年來(lái)，中央政府為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)西藏實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，在財(cái)力、物力、人力等方面給予強(qiáng)有力的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，１９５１年至２００８年，國(guó)家就累計(jì)投入１０００多億元。

    白皮書(shū)說(shuō)，１９５９年至２００８年，中央財(cái)政向西藏的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到２０１９億多元，年均增長(zhǎng)近１２％。其中，２００１年至２００８年累計(jì)達(dá)１５４１億多元。１９９４年以來(lái)，中央先后安排６０多個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、全國(guó)１８?jìng)€(gè)省市和１７個(gè)中央企業(yè)對(duì)口支援西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)，截至２００８年底，已累計(jì)投入對(duì)口援藏資金達(dá)１１１．２８億元，安排６０５６個(gè)對(duì)口援藏項(xiàng)目，選派３７４７名援藏干部進(jìn)藏工作。

    白皮書(shū)說(shuō)，在中央的關(guān)懷和全國(guó)的支援下，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９５９年至２００８年，西藏生產(chǎn)總值由１．７４億元增長(zhǎng)到３９５．９１億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)６５倍，年均增長(zhǎng)８．９％。１９５９年至２００８年，西藏人均生產(chǎn)總值由１４２元提高到１３８６１元，增加１３７１９元。

    白皮書(shū)說(shuō)，舊西藏沒(méi)有一條公路，如今，以公路建設(shè)為重點(diǎn)，航空、鐵路、管道運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了以拉薩為中心的四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。２００８年，西藏基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通公路，公路通車?yán)锍踢_(dá)到５．１３萬(wàn)公里，比１９５９年的０．７３萬(wàn)公里增加４．４萬(wàn)公里；客運(yùn)量比１９５９年增加近１０７倍；貨運(yùn)量比１９５９年增加１１倍以上。

    白皮書(shū)說(shuō)，以水電為主，地?zé)?、風(fēng)能、太陽(yáng)能等多能互補(bǔ)、點(diǎn)多面廣的能源體系逐步建成。１９５９年至２００８年，西藏發(fā)電量年均增長(zhǎng)１６．８％，目前已有近２１０萬(wàn)人用上了電，占總?cè)丝诘模罚常?。在農(nóng)村推廣清潔能源，４．３萬(wàn)戶農(nóng)牧民用上了沼氣。通訊事業(yè)快速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通光纜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電話。固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到１５６．２萬(wàn)戶，電話普及率達(dá)到每百人５５部。

    白皮書(shū)說(shuō)，舊西藏農(nóng)牧業(yè)基本靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜，而今，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提高，防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到３６％。糧食產(chǎn)量由１９５９年的１８．２９萬(wàn)噸增加到２００８年的９５萬(wàn)噸；糧食平均畝產(chǎn)由１９５９年的９１公斤提高到２００８年的近３７０公斤；年末牲畜存欄數(shù)由１９５９年的９５６萬(wàn)頭（只）增加到２００８年的２４００余萬(wàn)頭（只）。

    白皮書(shū)說(shuō)，舊西藏沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)，如今，西藏已初步形成了以優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)為支柱，包括電力、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、飲食品加工制造等在內(nèi)的富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。２００８年，西藏工業(yè)增加值已從１９５９年的０．１５億元增加到２９．６８億元。現(xiàn)代商業(yè)、旅游、飲食服務(wù)、文化娛樂(lè)等在舊西藏聞所未聞的新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，成為西藏第一大產(chǎn)業(yè)。