新華社上海４月２０日電（記者李榮）２０日在滬舉行的第三屆長江論壇上，國家林業(yè)局副局長印紅認(rèn)為，長江流域應(yīng)進(jìn)一步采取綜合措施，建立和完善流域綜合管理制度，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，盡早建立起生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，將流域內(nèi)的國際和國家重要濕地和國家濕地公園納入禁止開發(fā)區(qū)范疇。

    在由長江水利管理委員會和上海市政府聯(lián)合主辦的第三屆長江論壇上，國家林業(yè)局副局長印紅說，長江作為中國第一大河，其流域森林面積為５５００萬公頃，占全國森林面積的３１％，流域濕地面積為１６１６萬公頃，占全國濕地面積的４２％。長江流域生態(tài)系統(tǒng)的健康與否，事關(guān)全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，對全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和氣候變化也會產(chǎn)生影響。

    據(jù)了解，長江流域已基本建立起以各種類型自然保護(hù)區(qū)、國際和國家重要濕地、森林公園以及各種防護(hù)林網(wǎng)（帶）為主、點(diǎn)面線結(jié)合的多層次綜合立體生態(tài)防護(hù)體系，有效緩解了流域生態(tài)退化趨勢。但長江流域的生態(tài)形勢依然嚴(yán)峻，生態(tài)問題仍未得到根本扭轉(zhuǎn)：森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量總體不足，結(jié)構(gòu)不合理；湖泊、高原沼澤的數(shù)量和面積急劇減少，很多自然江河水網(wǎng)系統(tǒng)退化成“水道”，濕地功能退化嚴(yán)重；水土流失未得到根本遏制，生物多樣性銳減。

    印紅呼吁，要盡快建立起跨部門和跨行政區(qū)域、以完整生態(tài)系統(tǒng)為管理對象的流域生態(tài)綜合管理制度，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、長江防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)；通過改革和制度創(chuàng)新，在長江流域加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全面激活和發(fā)展流域內(nèi)的林業(yè)生產(chǎn)力；抓緊啟動濕地、草原、水土保持等生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，盡早建立起有利于長江流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的各種生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制；在編制國家主體功能區(qū)規(guī)劃過程中，應(yīng)將長江流域內(nèi)的國際和國家重要濕地、國家濕地公園等納入禁止開發(fā)區(qū)范疇，從根本上扭轉(zhuǎn)濕地面積減少的趨勢。