當(dāng)前，勞動(dòng)爭議糾紛案件已成為民事案件中增長速度最快、涉及范圍最廣、影響程度最深、社會(huì)關(guān)注最多的案件類型。2008年，全國法院共受理勞動(dòng)爭議案件28萬余件，較2007年增長93.93%。2009年上半年受理近17萬件,同比增長30%。從部分地域看，有的地區(qū)呈現(xiàn)出井噴式激增，如今年一季度，廣東、江蘇、浙江增幅分別達(dá)41.63%、50.32%和159.61%。

    最高人民法院12日出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前形勢下做好勞動(dòng)爭議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），要求努力做到保障勞動(dòng)者合法權(quán)益與維護(hù)用人單位的生存發(fā)展并重，慎重使用解除勞動(dòng)合同的方法解決勞動(dòng)糾紛案件。

    解除合同——

    勞動(dòng)者和單位均須依法慎用

    解除勞動(dòng)合同糾紛是司法實(shí)踐中最常見勞動(dòng)爭議糾紛案件之一?！吨笇?dǎo)意見》認(rèn)為，在審理解除勞動(dòng)合同糾紛案件時(shí)，要盡量維護(hù)勞動(dòng)合同的效力，慎用解除勞動(dòng)合同的方法解決勞動(dòng)爭議。既要尊重當(dāng)事人的意思自治，又要促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定；既要保障勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)和辭職權(quán)，又要尊重用人單位的用工自主權(quán)。要引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方依照法律規(guī)定解除勞動(dòng)合同，既要防止勞動(dòng)者不誠信的辭職行為影響用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，又要避免用人單位違法解除勞動(dòng)合同侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

    企業(yè)裁員——

    嚴(yán)查程序和條件是否合法

    當(dāng)前形勢下，許多企業(yè)受國際金融危機(jī)的影響和沖擊，出現(xiàn)經(jīng)營困難、轉(zhuǎn)產(chǎn)調(diào)整并進(jìn)而大量裁員引發(fā)勞動(dòng)爭議?！吨笇?dǎo)意見》提出，在審理因企業(yè)裁員引發(fā)的糾紛時(shí)，既要鼓勵(lì)、規(guī)范企業(yè)自覺履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，又要倡導(dǎo)職工理解企業(yè)確因經(jīng)濟(jì)困難所采取的合理應(yīng)對(duì)行為。

    勞動(dòng)合同法第四十一條規(guī)定，用人單位如果遇到依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整等情況時(shí)，可以裁員。但是，需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10％以上的，用人單位應(yīng)該提前30天向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案應(yīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告。

    《指導(dǎo)意見》要求嚴(yán)格審查用人單位的裁員行為是否符合勞動(dòng)合同法第四十一條規(guī)定的程序和條件，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商，盡量不裁員或少裁員。對(duì)于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員，且一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償確有困難的，要盡可能促使用人單位與工會(huì)或職工就分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題達(dá)成調(diào)解協(xié)議或和解協(xié)議。

    財(cái)產(chǎn)保全——

    堅(jiān)持對(duì)企業(yè)區(qū)別對(duì)待

    對(duì)于勞動(dòng)爭議案件的財(cái)產(chǎn)保全，要注意合理采取財(cái)產(chǎn)保全措施，保障用人單位的生存發(fā)展。對(duì)受到金融危機(jī)沖擊的企業(yè)，要充分考慮企業(yè)的生存發(fā)展、勞動(dòng)者的生計(jì)保障和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，靈活采取財(cái)產(chǎn)保全措施，既要注意確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益將來能夠?qū)崿F(xiàn)，又要防止因采取財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng)，給用人單位造成生產(chǎn)經(jīng)營困難。

    在采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待：對(duì)有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)跡象的企業(yè)，要加大財(cái)產(chǎn)保全力度，及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，防止因企業(yè)資產(chǎn)流失導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損；對(duì)暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難、尚有經(jīng)營發(fā)展前景的負(fù)債企業(yè)，采用“活扣”、“活封”等訴訟保全方式，慎用凍結(jié)、劃撥流動(dòng)資金，不拍賣、變賣廠房設(shè)備，避免因保全措施不當(dāng)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)е缕髽I(yè)倒閉停業(yè)。 （采訪記者 白 龍 解讀人：最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人）