新華社北京１２月１５日電（記者杜宇）伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。

    １４日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳遞出明確的信號(hào)，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，重點(diǎn)是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。

    讓房?jī)r(jià)步入理性軌道

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，１１月份，全國(guó)７０個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲５．７％，漲幅比上月擴(kuò)大１．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。 事實(shí)上，自今年５月份開(kāi)始，全國(guó)７０個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比持續(xù)上漲。另外，房?jī)r(jià)環(huán)比呈上漲的城市數(shù)量也在持續(xù)增多，從一線城市向二三線城市蔓延。

    房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，不僅使普通群眾住房難問(wèn)題凸顯，而且高房?jī)r(jià)會(huì)對(duì)居民消費(fèi)形成嚴(yán)重“擠出效應(yīng)”，事關(guān)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)因此受到影響。遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，讓房?jī)r(jià)盡快步入理性軌道是當(dāng)務(wù)之急。

    按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，要增加普通商品住房的有效供給，特別是在用地上要適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應(yīng)。在保證質(zhì)量的前提下，加快普通商品住房建設(shè)。

    抑制炒房 鼓勵(lì)自住

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。目前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)走出低迷，部分城市房?jī)r(jià)漲幅較快，投機(jī)性購(gòu)房是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的重要因素。

    中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說(shuō)：“據(jù)我們了解，房?jī)r(jià)上漲快的地區(qū)，投機(jī)成分比較多，營(yíng)業(yè)稅政策的調(diào)整，能夠?qū)Τ捶科鸬綌D出效應(yīng)，這樣一來(lái)就緩和供求關(guān)系，有助于平抑房?jī)r(jià)。”

    此前，政府調(diào)整了個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限，有關(guān)專家表示，此舉增加短期炒作的成本，目的是抑制投機(jī)性購(gòu)房需求。

    這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，繼續(xù)支持居民自住和改善性住房消費(fèi)。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏表示：“老百姓一直擔(dān)心自住和改善性購(gòu)房需求政策有變，政府明確表態(tài)，等于給了因自住和改善性需求而購(gòu)房的老百姓吃了一顆定心丸。”

    這項(xiàng)政策也受到了普通百姓的歡迎。北京居民李軍成說(shuō)：“我們一家三口住一套建筑面積５７平方米左右的房子，現(xiàn)在孩子大了，想買(mǎi)套大點(diǎn)的房子。我害怕政策有變化，本來(lái)想趕在年底買(mǎi)，現(xiàn)在不擔(dān)心了，可以有充足的時(shí)間再挑挑看?！?/p>

    接受采訪的專家官員都表示，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求，有助于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

    整頓市場(chǎng)秩序 推進(jìn)保障住房

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)檢測(cè)，完善土地招拍掛和商品房預(yù)售制度。

    記者在采訪中了解到，當(dāng)前，一些開(kāi)發(fā)商要求購(gòu)房者交納誠(chéng)意金、哄抬房?jī)r(jià)、制造恐慌氣氛等行為，嚴(yán)重?cái)_亂樓市正常交易秩序。

    鄭州居民石濤說(shuō)：“現(xiàn)在樓市信息不對(duì)稱，炒作令人痛恨。政府要嚴(yán)懲這些違規(guī)行為，給百姓一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。”

    另外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)到２０１２年末，基本解決１５４０萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。

    為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，政府出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的政策措施，保障性安居工程是其中的亮點(diǎn)，中央政府用于安居工程的基建投資達(dá)４１５億元。

    來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，截至１０月底，已建成廉租房２７.７萬(wàn)套,開(kāi)工建設(shè)１３６萬(wàn)套；建設(shè)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)住房５６.５萬(wàn)套。

    有關(guān)專家表示，保障性安居工程建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的很好結(jié)合點(diǎn)，繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，意味著我國(guó)在解決低收入家庭住房問(wèn)題方面將取得新進(jìn)展。