新華社廣州８月２２日電（記者陳冀）對政府指導(dǎo)價藥品實行控制最高零售價、實際供貨價和流通差價率等“三控”管理；常見疾病實行按病種定價；二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行住院病人每日清單制度；加強(qiáng)疫苗價格管理……廣東省物價局推出一系列遏制高藥價的組合拳。

    從２０１０年９月１日起，廣東省對實行政府指導(dǎo)價的藥品采取控制最高零售價、實際供貨價和流通差價率的“三控”管理。這“三控”管理具體是指：

    一是控制最高零售價。按通用名稱制定最高零售價格，凡在廣東省銷售實行政府指導(dǎo)價管理的藥品，其實際零售價格不得超過政府制定的最高零售價。

    二是控制實際供貨價。對在廣東省銷售實行政府指導(dǎo)價管理的藥品，實施供貨（含出廠或口岸）價格網(wǎng)上報備制度，供貨（含出廠或口岸）價格與最高零售價之間的差價率不得超過規(guī)定的最高流通差價率（額），且不得超過規(guī)定的最高零售價。

    三是控制流通差價率。按藥品價格高低實行流通環(huán)節(jié)的最高差別差價率管理。批發(fā)企業(yè)按實際購進(jìn)價格依次順加規(guī)定的差價率（額）計算批發(fā)價格，整個批發(fā)環(huán)節(jié)累計順加不得超過累計差價率（額），批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)藥品直接銷售給零售企業(yè)的按不超過累計差價率（額）執(zhí)行。如，每瓶價格在２０００元以上的藥品，如按原政策，批發(fā)環(huán)節(jié)企業(yè)在不突破最高限價的前提下自主確定加價率，醫(yī)院按１５％順加作價，可加價３００元以上；但按現(xiàn)政策，批發(fā)環(huán)節(jié)加價不得超過５３元，醫(yī)院加價不得超過１３５元。

    廣東省物價局副局長楊驍婷指出，通過對藥品實行供貨價（出廠價、口岸價）報備管理，規(guī)定流通環(huán)節(jié)總的加價率，并對高價藥實行低差率，旨在從源頭控制藥品供貨價格，減少流通環(huán)節(jié)加價空間，鼓勵優(yōu)質(zhì)廉價藥的使用，促進(jìn)遏制藥價虛高。

    與此同時，廣東省還推出常見疾病實行按病種定價的新做法，希望通過這種定價方式，促使醫(yī)院加強(qiáng)成本控制、縮短住院天數(shù)、減少誘導(dǎo)性醫(yī)療行為、降低醫(yī)療費(fèi)用。目前，廣東省物價局正會同衛(wèi)生廳、人力資源和社會保障廳組織有關(guān)專家，選擇支氣管哮喘、腎癌等３０個病種開展按病種定價調(diào)研。

    另外，廣東省物價局還規(guī)定，該省二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行住院病人每日清單制度。而對于群眾反映強(qiáng)烈的接種疫苗收費(fèi)較高的問題，廣東省物價局此次還就加強(qiáng)疫苗價格管理出臺辦法，從２０１０年９月１日起，對二類疫苗實行進(jìn)銷價備案、流通差價率、最高零售限價管理。根據(jù)疫苗配送、倉儲、損耗等期間成本，制定最高零售限價和流通環(huán)節(jié)最高差價率，對終端銷售環(huán)節(jié)，實行高價疫苗低差率的政策，抑制過度使用高價疫苗的傾向。