新華社天津９月４日電（記者 張毅 孫洪磊）國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌４日指出，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，中國汽車市場漸趨成熟，汽車消費(fèi)逐步理性。中國汽車市場進(jìn)入了前所未有的多元化競爭時(shí)代。汽車企業(yè)也將由以量取勝轉(zhuǎn)到以優(yōu)越的性價(jià)比和適應(yīng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展需要的新產(chǎn)品取勝的時(shí)代。

    陳斌在４日開幕的２０１０中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇發(fā)表了題為《中國汽車工業(yè)面臨的形勢和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策思考》專題演講。

    陳斌說，改革開放以來，中國汽車工業(yè)的發(fā)展一直是在竭盡全力地為滿足國內(nèi)市場需求量而努力。上世紀(jì)九十年代，汽車工業(yè)用了十年時(shí)間使產(chǎn)能增加了１００多萬輛。進(jìn)入新世紀(jì)，又用了十年時(shí)間，汽車產(chǎn)能增加了１０００多萬輛，在滿足人民大眾對(duì)出行活動(dòng)的需求方面，汽車工業(yè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。

    陳斌表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)絕不只是量的增長，更應(yīng)是質(zhì)的提升。必須轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，改變過去以量的增長、以投資驅(qū)動(dòng)產(chǎn)能擴(kuò)張獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長方式，正確處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置上。

    他說，“十二五”期間，在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，在保持汽車工業(yè)平穩(wěn)適度發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以消費(fèi)政策調(diào)控市場，以政策法規(guī)規(guī)范市場，以市場引導(dǎo)汽車企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的做法。在綜合考慮能源供給、道路交通、節(jié)能減排等約束條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)需求的社會(huì)愿望的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整政策措施，掌握實(shí)施的力度。但無論如何調(diào)整，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展和消費(fèi)節(jié)能與新能源汽車的政策只能加強(qiáng)，不能削弱。

    ２０１０中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇是在國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財(cái)政部、環(huán)保部和商務(wù)部指導(dǎo)下，由中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程學(xué)會(huì)、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車報(bào)社和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合主辦的。本屆年會(huì)的主題是：中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“十一五”我國新增煉油能力全部被新增汽車消耗

    新華社天津９月４日電（記者 張毅、孫洪磊）國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌４日在此間指出，汽車發(fā)展提高了人們的生活水平和質(zhì)量，帶動(dòng)消費(fèi)水平升級(jí)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)也消耗了大量自然資源、污染了空氣，加劇了交通壓力。給能源供給、道路交通、環(huán)境質(zhì)量帶來了極大的壓力?！笆晃濉币?guī)劃新增的１億噸左右煉油能力，幾乎全部被新增汽車消耗。

    陳斌在２０１０中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇演講時(shí)說，２００９年，我國汽車保有量達(dá)到６２００萬輛，消耗了１３４８０萬噸成品油，占全國汽柴油總產(chǎn)量的６３．２％，比２００８年消耗凈增加１６００萬噸。其中：車用汽油消費(fèi)量為６２６０萬噸，占汽油產(chǎn)量７１９２萬噸的８７％，車用柴油消耗７２２０萬噸，占柴油產(chǎn)量１４１２４萬噸的５１％。我國高耗油車型比例過大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比例相對(duì)較小。乘用車單車平均油耗遠(yuǎn)高于工業(yè)發(fā)達(dá)國家的水平。

    他說，按照目前我國汽車市場的增長速度，每年新增汽車消耗的成品油相當(dāng)于新建一個(gè)２０００萬噸級(jí)煉油廠（新建一個(gè)２０００萬噸煉油廠需要投資２００多億元，建設(shè)周期４－５年）。

    陳斌指出，２００９年，我國高速公路總里程達(dá)６．５萬公里，但一些路段堵車現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。我國城市道路總長度２６．７萬公里，城市道路面積４８．２億平方米，人均擁有城市道路面積僅１２．８３平方米。城市道路建設(shè)和改造遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上汽車增長速度，許多大中型城市的交通擁堵，行人與行車、停車爭路的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。２００９年北京汽車保有量突破４００萬輛，汽車尾氣排放占空氣中氣態(tài)污染物的５０％。一年之中有約四分之一的天數(shù)為污染狀態(tài)。

    陳斌表示，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿著希望，但也承受著增加能源供給、保持交通暢通和改善環(huán)境質(zhì)量帶來的壓力，面臨著促進(jìn)消費(fèi)增長和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)汽車消費(fèi)增長和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也是汽車工業(yè)自身面臨的巨大挑戰(zhàn)。