新華社北京２月１０日電（記者 王立彬）為實(shí)現(xiàn)稀土礦的可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，國(guó)土資源部近日決定設(shè)立我國(guó)首批稀土礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，規(guī)劃區(qū)包括１１個(gè)區(qū)塊，總面積達(dá)２５００多平方公里。

    記者從國(guó)土資源部獲悉，本次劃定的贛州地區(qū)稀土礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)包括勘查區(qū)、開采區(qū)及成礦遠(yuǎn)景區(qū)共１１個(gè)區(qū)塊，總面積２５００多平方公里，預(yù)測(cè)稀土遠(yuǎn)景資源量約７６萬噸，其中中重稀土資源儲(chǔ)量約７１萬噸。資源查明后，可望使目前全國(guó)中重稀土探明資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)８０％。與此同時(shí)，國(guó)土資源部決定在四川攀西地區(qū)設(shè)立鐵礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，包括攀枝花、白馬兩礦區(qū)面積４６０多平方公里。

    國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司負(fù)責(zé)人１０日在接受記者專訪時(shí)說，稀土是我國(guó)重要優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源和保護(hù)性開采的特定礦種之一。目前中國(guó)稀土儲(chǔ)量只占世界的１／３左右，而供應(yīng)量則占世界的９０％以上。這顯然是不可持續(xù)的。稀土礦開采造成大面積開挖，山林被砍伐，泥土裸露、溝壑遍布，水土流失，而大量水土流失又毀壞了耕地。稀土礦開采后的排放物造成嚴(yán)重環(huán)境破壞。劃定設(shè)立稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)既是保護(hù)稀土耗竭性資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的需要，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。

    這位負(fù)責(zé)人說，劃定國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的主要目的，是對(duì)稀土礦、鐵礦等重要礦遠(yuǎn)景區(qū)域編制國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)勘查開采規(guī)劃，由中央地質(zhì)勘查基金或省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金開展預(yù)查、普查和必要的詳查，摸清資源家底。在編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案方面，將按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)需求，有序投放礦業(yè)權(quán)，分階段合理勘查開發(fā)，控制稀土優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度，提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高資源宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)國(guó)家重要戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用。

新聞分析：為何設(shè)立稀土和鐵礦國(guó)家規(guī)劃區(qū)

    新華社北京２月１０日電（新華社記者 王立彬）國(guó)土資源部近日決定，在江西贛州設(shè)立稀土礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，總面積２５００多平方公里；在四川攀西地區(qū)設(shè)立鐵礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，包括攀枝花、白馬兩礦區(qū)面積４６０多平方公里。稀土礦是我國(guó)最富儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)的礦種之一，鐵礦則是我國(guó)對(duì)外依存度最高的緊缺大宗礦種之一。這“一多一少”同時(shí)設(shè)立國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，最主要的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

    稀土是我國(guó)重要優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)和保護(hù)性開采特定礦種之一。目前中國(guó)稀土儲(chǔ)量占世界的１／３左右，供應(yīng)量卻占世界的９０％以上。這顯然是不可持續(xù)的。而且稀土開采與加工須付出極大環(huán)境成本。一是稀土礦開采造成大面積開挖，山林被砍伐，泥土裸露、溝壑遍布，水土流失，而大量水土流失又毀壞了耕地；二是稀土礦開采后的排放物造成嚴(yán)重環(huán)境破壞。因此，劃定設(shè)立稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，既是保護(hù)稀土這種耗竭性資源、實(shí)現(xiàn)資源長(zhǎng)期地可持續(xù)利用的需要，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。鐵礦作為我國(guó)重要的緊缺大宗礦產(chǎn)，盡管查明儲(chǔ)量、開采量不斷增長(zhǎng)，但進(jìn)口依存度持續(xù)攀升，目前超過５０％。因此，極有必要加大國(guó)內(nèi)鐵礦找礦勘查力度，切實(shí)提高緊缺礦產(chǎn)資源保障能力。設(shè)立鐵礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，就是對(duì)鐵礦勘查開采管理做出宏觀遠(yuǎn)景規(guī)劃，有利于加強(qiáng)鐵礦資源宏觀調(diào)控。

    據(jù)國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司負(fù)責(zé)人介紹，劃定國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的主要原則，包括資源重要程度和集中程度。我國(guó)離子型稀土資源在世界上獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。贛州是我國(guó)離子型稀土尤其是離子型中重稀土主要產(chǎn)地之一，其開采指標(biāo)、產(chǎn)量占全國(guó)中重稀土的７０％左右，在世界占有重要地位。攀枝花、西昌地區(qū)是我國(guó)乃至世界釩鈦磁鐵礦資源最富集地區(qū)之一，已查明鐵礦資源儲(chǔ)量近１００億噸，約占全國(guó)鐵礦資源儲(chǔ)量的１５％。其中釩鈦磁鐵礦約９６億噸，占全國(guó)釩鈦磁鐵礦儲(chǔ)量的８３％；釩資源儲(chǔ)量為１８６１萬噸，占全國(guó)的５２％；鈦資源儲(chǔ)量約６．１８億噸，占全國(guó)原生鈦鐵礦資源儲(chǔ)量的９５％。

    劃定國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的另一個(gè)主要原則，是明顯的地質(zhì)特征。贛州燕山期花崗巖風(fēng)化殼中大多賦存有離子型稀土礦。本次規(guī)劃礦區(qū)包括已發(fā)現(xiàn)和在開采離子型稀土礦床以及大部分未來可能發(fā)現(xiàn)大中型稀土礦床的燕山期花崗巖風(fēng)化殼分布區(qū)。從鐵礦地質(zhì)來看，我國(guó)鐵礦貧礦多，難選冶礦多，而攀西地區(qū)屬于我國(guó)少見富鐵礦分布區(qū)，成礦條件優(yōu)越，找礦潛力大，適宜建設(shè)大型礦山，有利于綜合利用，具有統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)施規(guī)模開發(fā)優(yōu)勢(shì)。值得注意的是，此次劃定的稀土礦、鐵礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)條件都比較成熟。贛州稀土開采、生產(chǎn)、加工已形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，管理體系比較健全。攀西地區(qū)釩鈦磁鐵礦實(shí)際采選能力為３０００多萬噸／年，劃定鐵礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)具有較好基礎(chǔ)。